近期,兰考县的“全面改薄”工作坚持“五大发展”理念,以“建美丽校园,办幸福教育”为目标,按照“建一所成一所”的总要求,加大推进力度,集中力量攻坚克难,狠抓工程质量,进一步加强危房改造,推进功能室建设,完善学校配套设施,全面改善学校办学条件,促进教育公平,让每一位学生共享教育发展成果。
一、统筹项目管理,落实通报制度
2014年至2015年项目安排上强化统筹协调和前瞻性,按照先急后缓的原则,重点消除D级危房,着力解决教学用房等严重不足问题。其中,2014年中央下达资金3659万元,省级下达资金872万元。规划建设27所学校,建筑面积52729平方米,开工率100%,竣工率100%。2015年中央下达资金4033万元,省级下达资金688万元。规划建设学校37所,建筑面积49201.4平方米,现已全部开工。2016年中央下达资金2823万元,省级下达资金668万元。按照国家关于贫困县脱贫政策,兰考县脱贫学校70所,建筑面积21600平方米,现已全部开工建设。
二、规范工作程序,提高建设效率
各项目在实施过程中,严格落实规划设计、招投标、工程验收、监督审计等制度,规范项目管理。一是工程设计坚持勤俭节约,遵循“节俭、安全、实用、够用”的原则,严禁超标准设计。二是工程实施严格遵守先勘察、后设计、再施工的原则,尽量控制工程变更,控制工程总量。三是工程管理严格按照规划、初设、地勘、设计、预算、招标、合同、施工、质量监督与管理、工程验收、结算审计、工程档案归档等程序实施,实现工程建设规范化管理,确保工程质量,提高资金使用效益。三是建设项目手续办理上按照边建设边办理的总要求,及时办理各项目建设手续。
三、加强工程监督,提高工程质量
基建办成员平时不定期深入各项目地上进行质量检查,从安全施工、工程进度、工程质量与资金使用等方面加强过程监督与检查,及时查找存在的问题,督促施工单位进行整改,将检查情况进行通报,确保了项目的安全、进度和质量。在项目实施过程中,严格执行工程监理制,加强工程监理管理,对工程质量进行严格的检查、检测和监督。各项目校也成立领导小组,落实专人负责对项目的进度和工程质量加强督查,发现问题及时做出协调整改,确保项目的顺利实施。
四、加强业务培训,规范档案管理
通过集中培训、交流学习、现场讲授等方式,加强工程监理、工程签证等相关知识培训,提高学校基建管理人员管理水平,提高了基建管理的工作效率。每月根据各工程项目实施进度,做到信息数据采集录入工作,及时掌握工程建设情况,实现工程建设的科学管理。同时,根据“一校一柜,一幢一盒”的要求,收集好已开工项目的各项档案资料,切实做到项目竣工与档案资料归档同步。
五、加强服务单位管理,提高服务质量
工程建设服务单位众多,服务质量良莠不齐。在管理上抓住重点环节,确保工程建设质量、进度和安全。一是严把工程设计关。坚持安全、实用的原则,严格控制超预算设计。二是严把地质勘测关。坚持精准、科学的原则,最大限度降低因地质原因变更工程量。三是严把工程预算关。坚持不添、不漏的原则,确保工程项目清单完整,预算准确。四是严把工程监理关。坚持安全、质量为第一的原则,加强钢筋检验、墙体检测、混凝土浇灌等重点环节监管,在保证工程安全和质量的基础上,加快工程进度,按时交付使用。同时,建立了建设服务单位定期约谈制度,对服务质量较差的单位不再安排项目,对服务态度好、质量高的单位在项目安排上予以倾斜。
据了解,今后,兰考县将进一步加大“全面改薄”工作力度,积极筹措资金,推进项目进度,全面消除薄弱学校,缩小城乡和区域差距,争取到2018年,兰考县农村义务教育学校基本办学条件将全面达标,实现城乡教育均衡发展。
(兰考县教体局 供稿)