“六大民生工程”助力四川藏区跨越发展

      党的十八大以来，四川省紧紧抓住藏区发展、民生、稳定3件大事不放松，更加注重通过制度安排和基础设施攻坚做好民生工作。2013年启动实施的藏区“六大民生工程计划”，涵盖藏区新居建设、教育发展振兴、医疗卫生提升、社会保障促进、文化发展繁荣和扶贫解困行动等六大领域。今年前3季度，“六大民生工程计划”顺利推进，1月至9月已投入资金47.5亿元，占年度计划的90.3%。其中，13155户藏区新居建设任务开工率达97.6%，5000多户群众搬进新家；9个月里，藏区32个县减少农村贫困人口4.4万人，预计到今年底实现3年累计投入170多亿元。

      四川省把发展作为藏区工作的总钥匙，把突破基础设施瓶颈作为改善藏区发展条件和民生基础的重点工作。通过实施“三年交通大会战”，国省道三级及以上公路比重由2010年的45.5%提高到61.2%，道路的乡镇通畅率和建制村通达率分别达76.9%和90.2%；稻城亚丁、阿坝红原机场投入运营，藏区机场由2个增加至4个。此外，随着新甘石“电力天路”工程和川藏电力联网工程的建成完工，让藏区所有县接入主干电网，解决了8.1万户36万无电人口的用电问题，实现所有无电村通电。

      四川甘孜藏族自治州稻城县香格里拉镇的藏族小伙伍金对目前的生活感到很满足——他在当地一家旅行社工作，每个月有4000多元的稳定收入，旅游业发展又带动了土特产的销售，家庭收入随之实现了较快增长。伍金一家的变化是四川藏区经济社会发展的一个缩影。随着基础设施的改善，四川藏区的特色优势农牧业、生态文化旅游业相继得以快速发展，建成国家5A级旅游景区3个，形成“北有九寨黄龙、南有稻城亚丁”的新格局，并成为带动群众增收的支柱产业，党的十八大以来，农牧民人均可支配收入年均增长17.1%。甘孜州道孚县八美镇雀儿村抓住旅游发展的契机，全村144户农牧民已有85户开办藏家乐，户年均增收2万多元，成了川西旅游环线上小有名气的旅游村寨。

      据介绍，3年来，通过牧民定居行动和藏区新居建设，四川藏区建成新居14.2万套，近70万农牧民居住条件大幅改善。全面实施藏区15年免费教育，在全国率先实施“9+3”免费教育，累计招收学生5万余人，毕业生初次就业率98%，探索出民族地区职业教育的新路子。目前，藏区县县有甲级医院，乡乡有卫生院，74%的村有卫生室，实现农牧区新型合作医疗制度全覆盖。建成水利工程1.3万处，解决157.7万人饮水安全问题。广播、电视综合覆盖率分别达91.4%和95%，农牧民听不到、看不到中央和省广播电视问题逐渐成为历史。