全省烟草市场综合治理现场会在平顶山召开

8月28日，全省烟草市场综合治理现场会在平顶山召开。省烟草业转型升级专项工作领导小组组长赵建才出席会议并作重要讲话。省人大常委会副秘书长李学义主持会议，平顶山市委书记周斌致辞。

赵建才对今年以来烟草市场综合治理所取得的成绩给予充分肯定。他指出，今年以来，在省委、省政府的正确领导下，各地、各部门密切配合、通力合作，持续推进市场治理、卷烟打假工作，有力挤压了涉烟违法犯罪的活动空间，为全省烟草业转型升级工作营造了良好的市场氛围。平顶山市在烟草市场综合治理工作中，领导有力，机制健全，形成了综合治理的整体合力，建立了有效协同的工作机制，持续了高压严打的强大震慑，为全省提供了可复制、可借鉴的成果经验。

赵建才强调，当前，全省烟草市场治理呈现出成效明显与问题突出并存的复杂局面，处于巩固成果、严防反弹的关键时期。各地务必保持高度警惕和清醒头脑，提高站位，戒骄戒躁，主动担当作为。一是压实责任，狠抓落实。各级党委、政府要对卷烟打假工作有清醒认识，切实对辖区内卷烟打假工作承担起相应责任。要落实好属地责任，积极推动卷烟打假纳入党委、政府的综合治理系统工程，为全省卷烟市场秩序的持续好转，促进经济长期平稳较快发展创造良好的社会治安环境。要落实好排查责任，紧盯辖区“人、房、电”三要素，开展全面摸排。要落实好宣传责任，通过电视台、电台、报纸等媒体，强化法律宣传，把打假、防假推向第一线，延伸到村、到户，让人民群众成为举报制假、配合打假的重要力量。要落实好督查责任，对问题突出的地区，要采取通报、约谈、挂牌整治等手段，对相关责任人要进行问责，推动打假责任层层压实、级级落实。二是追根溯源，扩大战果。要在“根治”上下功夫。从制假和售假两个方面追根溯源，从打击摧毁假烟分销渠道、销售网络上，着手发力，加强部门合作，积极摸排线索，及时掌握运销动态，追踪假烟流向，重拳整治制售假冒卷烟违法犯罪行为。要在“延伸”上下功夫。更加注重向制假产业链的上下游延伸，把卷烟打假延伸到机器设备的生产渠道，延伸到假冒卷烟包装及原辅材料的供应环节，延伸到假冒卷烟行为的庇护者、“保护伞”，与当前正在进行的扫黑除恶专项工作紧密结合起来，实行制售假产业全链条打击，务求取得新的更大的工作成果。要在“严防”上下功夫。建好“重点地区”、“毗邻地区”、“省际边界”三道防线，定期督导、协同推进，预防制假在全省蔓延。三是铲除“保护伞”，绝不姑息。各级各部门要加强组织领导，层层夯实责任，管好自己的事、看好自己的人，把打击涉烟黑恶势力犯罪与反腐败，与基层“拍蝇”结合起来，与加强基层组织建设结合起来。对参与涉烟涉黑违法犯罪活动、为违法犯罪分子通风报信或充当“保护伞”的，要坚持发现一起，查处一起，无论涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。四是着眼长效，源头根治。漯河、许昌、平顶山及周边地区要结合实际，围绕“巩固成果，防止反弹，着眼长效，彻底根治”的工作目标，强化组织领导，强化责任落实，强化综合治理，进一步巩固和扩大治理成果。要保持打假高压态势，做到重视程度不减、投入人力不减、财力支持不减、打假力度不减，防止反弹扩散，防止死灰复燃。要加大追逃追刑力度，借助挂牌督办合作机制、跨省办案机制，增强打击的深度、力度和广度，同时加大行政执法与刑事司法衔接力度，依法严判，对涉黑的案件要争取重判。要创新打击方式方法，针对涉烟犯罪向互联网转移的趋势，要积极将打击工作向网上延伸，统一网上网下两个战场，协同联动、整体打击。

会上，省工商局、省烟草专卖局、省中烟公司、省公安厅主要负责人分别通报了各系统烟草市场综合治理有关工作开展情况。

省烟草市场综合治理工作组组长、省工商局局长马林青指出，今年以来，省烟草市场综合治理工作组按照去年9月5日陈润儿省长专题调研烟草业转型发展时的讲话精神，始终坚持“端窝点、断源头、清市场、腾空间”的工作要求，突出“两个置换”工作重点，坚持“三个打击”（打击卷烟非法生产、打击卷烟非法销售、打击卷烟非法流通），深入推进烟草市场综合治理。截至目前，全省共出动执法人员 28.76万人次，开展集中行动 1.58万次，查处违法卷烟 98.03万条，查扣烟叶、烟丝467.32吨，端掉假烟窝点136个，查处烟机设备59台，查处涉烟案件23794件。下一步，各级综合治理工作组将重点抓好五个方面：一是狠抓重点地区打假。二是狠抓大要案件办理。三是狠抓执法协同。四是狠抓督导考核。五是狠抓会议精神贯彻落实。

省烟草专卖局局长武卫东指出，2018年以来，省烟草专卖局坚决贯彻省委、省政府决策部署，在省烟草市场综合治理工作组的统一安排部署下，重拳出击、狠打严打，实现了市场治理和转型升级的“双提升、双突破”：一方面，涉烟案件侦破持续提升，重点地区实现了新突破。另一方面，省卷烟结构持续提升，一二类烟实现了新突破。下一步，全省各级烟草专卖局将着力在巩固深化打假成果上下功夫，努力做到“四个坚持不懈”。一是坚持不懈严打制假窝点。二是坚持不懈严打物流寄递。三是坚持不懈严打非法运输。四是坚持不懈严打违规经营。

省公安厅治安总队政委王太鑫指出，截至7月底，全省共侦办涉烟刑事案件208起，查获烟叶烟丝384.9吨，假冒卷烟涉4.57亿支，涉案价值1.97亿元。公安部、国家烟草专卖局先后五次向河南省发来贺电。下一步，全省公安机关将以此次会议为契机，与烟草、工商等部门密切配合，推动卷烟打假工作开创新局面。重点做好三个方面的工作：一是保持严打高压态势不动摇，最大限度压缩制售假烟违法犯罪空间。二是保持联动执法合力不松劲，建立完善大要案会商制度，增强治理效果。三是保持综合整治力度不手软，从源头上打击涉烟犯罪。

河南中烟公司总经理杨自业指出，自去年烟草业转型升级工作推进以来，全省烟草市场综合治理战果显著，为省产烟发展创造了有利的环境和条件。1-7月份，全省烟草工商实现税利342.16亿元，同比增加20.02亿元，增长6.21%。下一步，河南中烟公司将做好两个方面，一是持续加强协调协作，全力以赴纵深推进转型升级。积极协调更优厚的政策支持，形成更加强大的合力推动转型升级。二是持续发挥主体作用，为转型升级提供强力支撑。在产品研发上不断丰富产品线，提高产品竞争力，在品牌培育上更加注重市场研究，尽力做好市场服务。

会上，平顶山市政府作了典型发言。许昌、漯河市政府分别汇报了近期卷烟打假工作开展情况。与会人员一起观看了平顶山市卷烟打假专题片。许昌市、周口市、驻马店市、漯河市政府有关领导，全省各省辖市、省直管县（市）工商、烟草、公安部门主要负责人参加会议。

当日上午，与会人员先后到市卷烟打假综合指挥中心、卷烟打假机动队、卷烟打假驻叶县洪庄杨乡小庄村工作站等地进行现场观摩。

1.  现场会在平顶山召开

2.  赵建才对下阶段全省烟草市场综合治理工作进行安排部署

3.  马林青通报全省烟草市场综合治理工作情况

4.  武卫东通报全省烟草系统卷烟打假工作情况

5.  王太鑫通报全省公安系统涉烟案件侦办和积案清理工作情况

6.  杨自业通报河南中烟公司转型升级综合工作情况

7.  在平顶山市卷烟品牌体验中心建设路店现场观摩

8.  在平顶山市卷烟打假机动队现场观摩

9.  在卷烟打假驻叶县洪庄杨乡小庄村工作站现场观摩