“三颗子” 激活“全盘棋”——记河南省安阳县人口计生委(一)
11.07.2014 15:44
本文来源: 河南新闻网
党政重视，吹响计生集结号。安阳县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，始终坚持把人口和计划生育工作放在全县经济社会发展大局中通盘考虑、强力推进；党政一把手坚持把人口计生工作放在心上，抓在手上、落实在行动上、体现在责任上。一是完善制度。2014年县委、县政府相继出台了《关于对人口和计划生育实行奖惩的规定》、《关于健全人口和计划生育利益导向部门协作制度的通知》、《关于完善相关部门综合治理出生人口性别比偏高问题联合执法工作机制的意见》等6个规范性文件，保证了人口和计划生育工作有章可循。二是领导带头。县委中心组把计划生育列为常设学习内容，着力使每一位县领导都成为指导人口和计划生育工作的行家里手。县党、政两个“一把手”先后两次就计划生育工作做出专门批示，多次参加全县人口和计划生育专题会议，听取汇报，撰写调研报告，现场解决具体问题，重点协调解决了基层计生干部待遇低、孕前优生监测中心建设中存在的困难和问题，做到了“亲自抓、负总责”。三是严格奖惩。2014年县委、县政府共表彰计划生育工作先进集体93个，先进个人325名；还对工作措施不力的1个乡镇和2个县直部门予以全县通报批评；对130人进行了计划生育情况审核。一系列措施的实施，为“十二五”人口规划的顺利推进提供了组织保障、政策保障，有力地保障了国家大部制改革后全县人口计生工作科学发展的强劲势头。
经费保障，把准国策定盘星。县委、县政府始终坚持把计划生育经费投入提升到财政优先保障地位，优先安排解决，并按照省定标准实行按月均衡拨付。各乡镇优先保证人口和计生经费支出，财政设专项资金，不管任何人，任何事，什么理由都不得挪用、占用，千方百计保证人口和计生经费投入到位，并逐年提升。2013年县财政按照省定标准投入计生经费2318.6万元，乡财政投入2337万元。人口和计划生育经费投入的逐年提升，为全县人口和计划生育工作深入开展提供了可靠的经费保障。
践行群众路线，念好计生服务经。县政府把强化优质服务作为人口计生工作的第一要务。 一是紧盯目标，工作措施进一步强化。继续实行了计划生育目标管理责任制，实现了层层有目标，级级抓落实，同时积极推进计划生育“生殖健康进家庭”优质服务活动常态化；县政府将计划生育工作列入重点项目进行季度督查，保障了人口和计划生育各项工作目标执行顺利。
二是延伸服务，综合能力进一步提升。自2012年安阳县被确定为国家免费孕前优生项目试点县以来，县财政投入150 万元用于县计生服务站科室的改造和设备的购置等工作，8个乡镇计生服务中心在行风评议中位居第一名，12个乡镇计生服务中心创建为市级群众满意基层站所；水冶镇、许家沟乡创建为国家级和省级人口和计划生育依法行政示范乡镇；571个村室全部达到示范化建设要求。全县打造了集婚前检查、婚姻登记、孕前优生于一体的便民式服务大厅，推进了人口信息资源共享。2013年全县完成免费孕前优生监测6471对，为高危孕妇建立综合管理档案，提供优生指导及跟踪随访服务，实现了出生缺陷一级预防全覆盖，群众满意度不断提升。
三是利益引导，计生家庭进一步得到实惠。安阳县不断加大“对计生家庭进行奖励和扶助”，实行“奖小”、“养老”、“扶中”，数以万计的计生家庭得到了意想不到的实惠。“奖小”，即对18周岁以下的独生子女家庭父母每人每月享受20元的独生子女奖励费，5年来累计发放2万人次，1602个计生家庭子女在中招加分中受益。“扶中”，协调相关部门在惠农政策上向计生户倾斜，优先安排计生家庭成员就业，使计生家庭充分感受到政府关爱；“养老”，全面落实奖励扶助制度，1822名年满60周岁的计生老人享受奖励扶助，更多的家庭看到计生政策实实在在的利益。2014年全县计划生育利益导向工作迈出新步伐，18个计生帮扶基地为计生户家庭成员提供1082个就业岗位。计生家庭奖励优惠政策进一步彰显社会效益，广大群众实行计划生育的自觉性不断提高。
四是协调配合，流动人口“一盘棋”进程不断加快。县财政将流动人口计划生育基本技术服务项目经费列入预算，保障定期足额拨付到位，同时把流动人口计划生育服务管理纳入综合目标考评范围；建立了覆盖人口计生系统及相关部门的网上互动信息共享系统，计生、公安、工商、劳动、卫生、教育、民政等部门间建立协作运行工作机制，实行定期信息通报制度，保障了全员流动人口入库率达到100%，全县建立了7个流动人口生殖健康技术服务网点，与省内外62个县（市）、区建立了流动人口双向协作关系。成立了全省首家流动人口计生服务中心，省计生协秘书长亲临流动人口服务中心调研指导，对我县流动人口管理与服务给予了充分肯定。
五是综合治理，出生人口性别比升高势头进一步遏制。各部门认真履职，对计生工作齐抓共管。在综合治理出生人口性别比工作中，安阳县把今年确定为“出生人口性别比重点治理年”，紧紧围绕“党政主导、部门配合、群众参与、标本兼治”的综合治理工作机制，突出凭证引产工作和孕情全程跟踪访视服务，落实“四包一”工作责任和“倒追查”制度，开展清理清查、联合监督检查、“夏季打非专项整治”活动，实现了“两非”案件的源头治理和部门协作配合，有效遏制了出生人口性别比偏高势头。
六是深化“阳光计生”，人口计生形象进一步提升。坚持打造阳光政务，县、乡实现了网上便民大厅服务全覆盖，20个乡镇人口计生便民服务大厅延伸到村级办公，实施网上便民审批；深化阳光维权，公开了21部监督举报电话，畅通“12356”阳光计生服务热线，每天安排专人负责，24小时接受群众监督、咨询、投诉；开通“人民群众来信绿色通道”，在安阳县人口网设立投诉平台对群众来电、来信、来访明确专人专职处理，做到事事有着落，件件有回音。同时，提升阳光服务，全县聘请了1064名人口计生系统政风行风监督员，保障群众的监督权。扎实开展“治理慵懒散软 加强政风行风建设”活动，继续开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请流动人口农民工评计生”和系统内“下评上”活动，认真整改群众意见建议5条。开展“乱收费、乱罚款”专项治理活动，切实维护群众的合法权益；在20个乡镇开展“群众满意基层站所”创评活动，力争打造一支思想正、作风硬、懂管理、会服务的计生干部队伍，把县、乡计生服务机构建成“环境优美、管理优秀、技术优良、服务优质、群众满意”的服务窗口，不断提升群众对人口计生工作满意度。
安阳县先后摘得了计划生育“国优县”、“全国阳光计生行政示范单位”两项“国字号”荣誉；连续三年荣获河南省人口计生系统“行风政风建设先进单位”称号；被安阳市委、市
本文来源: 河南新闻网
11.07.2014 15:44
省残联举行全省残联学习贯彻党的十九届六中全会精神宣讲报告会
图为省残联举行全省残联学习贯彻党的十九届六中全会精残疾人联合会
全省残疾人精准康复服务暨残疾儿童康复救助工作现场会在三门峡召开
图为全省残疾人精准康复服务暨残疾儿童康复残疾人联合会
省残联组织开展
“无偿献血，奉献爱心”志愿服务活动
为积极响应省委直属机关工委、省红十字会《残疾人联合会