聚焦全国两会：为了天蓝地绿水清的美好家园
徐衣显 全国人大代表、焦作市市长
孙运锋 全国人大代表、省水利厅副厅长
党永富 全国人大代表、河南远东生物工程有限公司技术部部长
美丽中国，是建设社会主义现代化强国的目标之一，也是人民对美好生活的向往。
政府工作报告中提出，巩固蓝天保卫战，深入推进水、土壤污染防治，严格环境执法，携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。有关“美丽中国”的话题在河南团代表中引起热议。
增强人民群众的蓝天幸福感
□徐衣显 全国人大代表、焦作市市长
焦作是京津冀大气污染传输通道“2+26”城市之一，近年来我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把环境保护作为生存的底线和生产的红线，将大气污染防治作为重大政治任务和重要民生工程，精准发力、强力攻坚，取得了阶段性重大成果。
坚持科学治污，聘请了国家“千人计划”PM2.5防治专家组查“病根”、开“药方”，每日分析调度，有针对性地建立了“1+8”制度体系，念紧了治理雾霾的“紧箍咒”；突出精准治污，聚焦燃煤污染、工业污染等重点领域，实施七大污染治理提升工程，提前完成燃煤锅炉改造任务，整治取缔2361家“散乱污”企业，主动淘汰了一批落后产能；强化依法治污，出台《北部山区生态环境保护条例》，建立生态补偿制度，开展“蓝天风暴”执法行动，用法律红线守护好生态底线；推进全民治污，全市划分网格，创新“一长四员”制度，实现“每个地方有人管、件件污染有人查”。2017年，焦作空气优良天数为211天，同比增加36天，超过省定目标17天；PM10和PM2.5浓度同比分别下降6.3%、9.4%，环境空气质量主要指标实现“两降一升”。
民之所望，政之所向。政府工作报告提出“推进污染防治取得更大成效”，我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢绿色发展理念，突出专项攻坚，狠抓“六控”落实，做好工业、燃煤、建筑扬尘、挥发性有机物、机动车尾气等重点领域污染整治。提升治理水平，推进“智慧环保”建设，开展“全城清洁”、冬季“封土行动”等，持续提高城市建设和环境治理的科学化、精细化水平。推进标本同治，充分运用倒逼机制，淘汰落后产能，优化工业布局，加快调整产业结构、能源结构、交通结构，推进生态体系建设，推动全市生态环境质量持续改善，让蓝天白云常驻，为满足人民日益增长的优美生态环境需要持续奋斗。
科学治水全力保障水安全
□孙运锋 全国人大代表、省水利厅副厅长
水是生命之源、生产之要、生态之基。我省水污染防治攻坚战紧紧围绕改善水环境质量这一核心，对水污染物排放行为进行综合整治，建立了水环境生态补偿、河流水质超标预警、河流水质月排名等制度，通过治标为治本争取时间，全省水环境质量明显好转。2017年，我省超额完成了国家“水十条”年度任务，全省Ⅰ类水到Ⅲ类水的水质断面占60.6%，高于国家下达的52.1%指标；劣Ⅴ类水质断面占4.3%，低于国家下达的指标18.1%。作为南水北调中线工程核心水源地，去年以来，在水源区累计关停工业和矿山企业200余家，封堵入河市政生活排污口433个，规范整治企业排污口27个，丹江口水库水质得到了有效维护和改善，在国家相关部门组织的水源地规划实施情况年度考核中，我省连续多年名列第一。
水资源保护开发既要优化又要规划。按照习近平总书记提出的“节约优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，我们要统筹好水资源，把“三纵一横六区”的上游优势，转化为水资源优势，实现黄河水引水最大化、南水北调引水科学化、水库供水最优化、雨洪资源化、水源配置均衡化；要通过江河湖库闸坝连通、联调，建成四大流域调水、全省配水、分市供水的跨流域、跨区域、复合型、混搭型的供配水网，保障河湖生态基流和环境流量；要认真落实河(湖)长制，全面开展清河行动，强化饮用水源保护、入河排污口管控、水功能区纳污限制等措施保障水质达标；要构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的水环境治理机制，力争到2018年年底，全省淮河和海河流域重点河流环境流量改善机制初步建立，为全省经济社会发展提供良好的水资源、水生态、水环境支撑与保障。
为美丽中国筑牢“大地之基”
□党永富 全国人大代表、河南远东生物工程有限公司技术部部长
土好才能粮好，土安才能居安。河南是全国重要的粮食生产核心区，保护好土壤环境事关农产品质量和人居环境安全。
令人警醒的是，化肥使用带来的负面效应正日益凸显，过量施肥、盲目施肥不仅增加农业生产成本、造成资源浪费，也造成耕地板结、土壤酸化或碱化、重金属含量增加、有机质单一，形成土壤、水、大气、农产品的立体污染。
治理土壤污染需要强化技术支撑，从源头对土壤污染进行系统化防治与修复。目前国家提倡用有机肥代替化肥，但有机肥存在成本高、产能低等限制，所以改善土壤质量还需要通过科技创新，在新技术的支撑下，合理调整施肥方式，相应减少化肥和农药的使用量。在化肥减量增效提质、提高土壤科技支撑能力方面，河南、黑龙江、新疆等地已有成功探索，其经验和模式值得推广，尤其是在粮食主产区，应该优先开展减肥增效。
前几天，农业部有关负责人在接受采访时表示，近几年，农产品检测合格率在96%以上，农产品质量安全总体上有保障，但也要清醒认识到，农药残留、农产品重金属超标、非法添加在部分地区仍然存在。这位负责人提出，要提供更多的优质、安全、绿色农产品，就要按照国务院“土十条”的部署，做好正在开展的农用地土壤污染详查工作，对土壤污染实行分类治理，从源头上保障农产品安全。我对此非常赞同，目前土壤存在的问题，大部分是处于“亚健康状态”，就像人一样，需要通过减少“大鱼大肉”，也就是化肥农药的使用量，调节“血压血糖”，使之恢复到健康状态。建议有关部门在充分考察、严格论证的基础上，加大高效实用技术的推广力度，做好生产管控，推进生产过程绿色化，加强监测预警能力建设，确保农产品生产全过程安全可控，更好地满足人民群众对食品安全的期待。(本报记者 李点 图/本报记者 董亮 杜小伟 摄)
党永富 全国人大代表、河南远东生物工程有限公司技术部部长