做实八项工作 推进重点项目建设

4月17日，谢伏瞻省长在《一季度全省重点项目建设情况汇报》上作出重要批示：“扩大投资是稳增长的重要举措，要加快审批进度，优化审批程序，加强项目进程的跟踪监测和督导，确保投资稳定增长”。为贯彻落实批示精神，切实把重点项目建设作为扩大有效投资、稳定经济增长的关键拉动点，省重点项目办积极采取措施，做实八项工作，全力推进重点项目建设。

一是抓实目标责任。深入实施领导分包责任制，强化项目建设例会制度，及时化解矛盾和问题，确保重点项目建设上半年实现“时间过半任务过半”目标，力争完成投资7000亿元以上、联审联批完成率70%以上、项目开工率达到70%以上。二是抓实建设进度。深入开展“促开工、促在建、促投产”活动，着力加快前期手续办理，大力推动集中开工。狠抓在建项目施工组织，加大投入、压缩工期，尽可能多地完成实物量和投资量。对计划竣工项目倒排工期，及时落实投产所需配套设施，确保如期建成发挥效益。三是抓实前期工作。建立重点项目审批绿色通道，进一步简政放权，减少、整合和规范前置审批手续，切实减少审查审批内容，全面提高审批效率，确保联审联批任务上半年完成70%以上，10月底全面完成。四是抓实关键项目。突出抓好郑州机场二期、米字形铁路、黄河滩区移民迁建、洛阳石化1800万吨炼油扩能改造、出山店水库等重大关键项目，确保各重要节点如期实现。通过抓关键带一般，抓重点带全面，推动各项目标任务全面完成。五是抓实要素保障。坚持有限指标保重点，年度新增用地计划指标优先保障重点项目，加强重点项目占补平衡指标的统筹协调，平抑指标价格。深化投融资体制改革，积极推进PPP项目实施，鼓励推动企业项目直接融资，着力完善银政企合作长效机制，建立起“有实效”的筹融资机制，不断拓展重点项目筹融资渠道。六是抓实协调服务。全面实行巡回督导制度，采取月度巡回督导、季度巡回督导和半年巡回督导方式，针对重点项目投资完成、工程进度、开工竣工、联审联批、要素保障、外部环境、领导分包等情况开展督查，发现问题及时查纠。七是抓实考核督办。进一步改进重点项目建设责任考核办法，强化日常考核。对工作不力、进展滞后的项目，采用通报批评、约谈负责人、函告分包领导、黄牌警告、区域限批等方式督促整改，对进度严重滞后项目要调出重点项目名录。八是抓实谋划储备。对重点项目实行动态调整，及时纳入一批符合相关条件、前期工作达到一定深度的项目，形成“成熟一批纳入一批”的机制。对于“十三五”的重点项目，要做到提前谋划、提前布局、提前启动、提前实施，争取一批项目提前开工建设。