做好乡村振兴这篇大文章

　　3月8日，习近平总书记参加山东代表团审议时指出，要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。总书记对实施乡村振兴战略作出深刻阐释，提出了“五个振兴”的科学论断。今年的政府工作报告也提出，要大力实施乡村振兴战略，科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。

　　乡村振兴，任务艰巨。作为农业大省，我省该如何实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化？驻豫全国人大代表纷纷建言献策。

　　 产业兴旺是主攻重点

　　习近平总书记在参加山东代表团审议时指出，要做好实施乡村振兴战略这篇大文章。作为“三农”战线的代表，我深受教育启发、深感责任重大。我认为，做好“三农”工作，首先要坚持正确的方向。这一方向就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实好“五个振兴”要求，坚定实施好乡村振兴战略。

　　其次，要坚持科学的方法。实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，是长期任务，不可能一蹴而就，要尽力而为、量力而行、统筹推进。

　　第三，产业兴旺是主攻重点，我们要履行好农业部门的职责，重点围绕“一提升五推进”聚焦发力。

　　“一提升”，是稳定提升粮食生产能力。完成国家下达的7580万亩粮食生产功能区划定任务，确保履行好保障国家粮食安全的政治责任。

　　“五推进”，一是持续推进“四优四化”，优化种养业结构，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。二是持续推进绿色食品业转型升级行动，围绕肉制品、面制品、油脂制品、乳制品、果蔬制品五大行业，拉长产业链，完善供应链，提升价值链，促进一二三产业融合发展。三是持续推进质量兴农。把绿色发展、生态发展、安全发展贯穿农业发展全过程。坚持把优质农产品产出来，坚持把优质农产品管出来，坚持把优质农产品品牌树起来，培育好中原农产品品牌。四是持续推进创新驱动。一方面，深化农村改革，大力培育新型农业经营主体，培育好新型职业农民；另一方面，强化科研院所、高校、企业的产学研结合，依托郑洛新国家自主创新示范区，打造农业创新高地。五是持续推进载体建设。重点规划建设好特色农产品优势区，发挥好中国(驻马店)国际农产品加工产业园、现代农业示范区等载体的示范引领作用，积极融入“一带一路”建设，围绕“三区一群”，打造农业对外开放高地。

　 　乡村振兴和脱贫攻坚互融共进

尚朝阳 全国人大代表、信阳市市长

　　习近平总书记提出的“五个振兴”，从产业体系到人才支撑，从内在精神到外在环境，再到建立健全现代乡村社会治理体制，内外结合、点面结合，为我们搭建起了乡村振兴牢固的“四梁八柱”，抓住这五个方面，就抓住了乡村振兴的“牛鼻子”，工作就有了目标、就有了着力点。

　　就信阳来说，当前推动乡村振兴最重要的是与脱贫攻坚有机结合起来，以脱贫攻坚促进乡村振兴，以乡村振兴提升脱贫攻坚。

　　信阳是河南省唯一所辖县均为贫困县的地级市，目前仍有贫困户10.3万户、贫困人口26.6万人，8个县中仅新县去年达到省贫困退出标准，正在等待国家核查验收。全市脱贫攻坚任务重、难度大。

　　习近平总书记强调，实现产业兴旺，把产业发展落到促进农民增收上来，全力以赴消除农村贫困，推动乡村生活富裕。脱贫攻坚中，我们将重点放在产业扶贫上，做大做强茶叶、油茶、弱筋小麦等特色产业，推广“稻虾共作”综合种养模式，加快高效种养和绿色食品业转型升级。特别是立足贫困村的资源优势，积极发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游、电子商务等。

　　我们要坚持品牌化发展。进一步提升“信阳菜”“毛尖茶”“南湾鱼”“华英鸭”知名度，拉长农产品加工增值链；培育壮大新型农业经营主体，打造一批种养加、产供销、内外贸一体化的农业产业化龙头企业，建立健全小农户特别是贫困户与现代农业发展的利益联结机制，促进一二三产业融合发展。

　　我们要继续实施回归工程。信阳人力资源丰富，实施乡村振兴战略有得天独厚的优势。信阳市常年在外务工人员210万人左右，他们大部分积累了资金和技术。我们要引导他们回乡发展农业产业化龙头企业和专业合作社，带动农业农村发展，促进农民脱贫致富。

　　 给钱给物不如建个好支部

李士强 全国人大代表、沈丘县冯营乡李寨村党支部书记

　　习近平总书记要求，打造千千万万个坚强的农村基层党组织。这点我感触很深。如果村党支部软弱涣散，说话就没人听、做事也没人跟，民风村貌不可能好，乡村振兴就不可能实现。

　　李寨村位于豫皖交界，是国家级贫困村。2012年以前，由于村组织涣散，村里发展没有主心骨，村民一直过着靠天吃饭的生活，人均年收入不足2700元。“贫困”一度成为村民心头最痛苦的烙印。

　　李寨村的贫困帽子如何摘掉，是我任党支部书记以后首先思索的问题。“给钱给物，不如建个好支部”。我着手选优配强支部班子，把党支部建成脱贫攻坚的“战斗堡垒”“尖刀班”。我们两委班子形成共识：甩掉穷帽子、拔掉穷根子，豁出全部的心血，也要带领群众脱贫致富奔小康。经过6年的脱贫攻坚，2017年年底顺利实现全村整村脱贫。

　　乡村振兴，治理有效是基础。基础不牢，地动山摇。乡村治理既是国家治理体系的重要组成部分，也是实现乡村振兴的基石。新时代要下好乡村振兴这盘“大棋”，必须在党组织的全面领导下，健全自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系。

　　这其中，充分发挥基层党组织的带头作用很重要。“火车跑得快，全靠车头带”，在实现乡村振兴的过程中，基层党组织是“指挥所”更是“先锋队”。今年我们要进一步加强村里党的建设，计划在每一个村民组和9个村集体产业板块都设立一个党小组，实现党对全村生产、生活的全面领导。

　　同时，还要通过村里德高望重的老党员、新乡贤，成立村民纠纷调解委员会、就业安排工作小组、文化活动建设小组等9个村民自治管理组织。我相信，有坚强的基层党组织这座堡垒，李寨村的明天更美好。(记者 李红 图/记者 董亮 杜小伟摄)