偃师：问题机制倒逼项目建设

　　今年，洛阳建龙化工有限公司在建设总投资3.5亿元的吸附材料产业园项目中，因为资金问题导致进度缓慢。为保障项目建设，偃师市经过多次协调，帮助企业解决了1.5亿元的固定资产贷款，解了企业之难。如今，该项目已完工，进入设备调试阶段。

　　今年以来，结合党的群众路线教育实践活动，偃师市把转变作风促进服务基层、加快项目建设作为载体之一，以建立发现问题、解决问题的长效机制为切入，达到以活动促发展实效。

　　11月14日，偃师市委书记宋义林接受记者采访时说：“偃师中小企业众多，服务好企业发展，既是联系群众服务群众的体现，也是加快发展、改善民生的保障。偃师要加快发展，就要帮助企业清好‘路障’。”

　　该市建立了市领导分包重点项目制度，每名市级领导至少每半月到分包企业走访一次，征询企业发展问题；开展“百名干部包百企”活动，在全市选拔100多名科级干部分包企业，每周至少到企业服务2次，建立问题台账；开展“政法干警驻项目”活动，137名政法干警进驻分包在建项目，严查影响发展的法治问题，今年以来，进驻干警已为企业提供法律服务52次，收集意见建议等问题63条；实施“百项工程攻坚战”，把总投资651.2亿元的214项重点工程由市领导逐项分包，12个镇(区)和29家市直单位全程负责，追踪问题，及时服务，每半月进行一次督查排序。

　　教育实践活动开展以来，偃师查找到关于企业、经济发展的问题有181个。发现问题，重在解决。如何避免解决问题走过场？

　　长效机制“扎篱笆”。偃师着力建立台账制、例会制、暗访督查制、企业生产运营情况直报制、企业负责人约见市委书记和市长等长效机制，扎紧“制度篱笆”，确保问题解决实效。

　　“例会制”是解决问题的重要一环。对于排查出的复杂问题，经过梳理分类，分别以“圆桌会”、现场会的方式，在每周雷打不动召开的重大项目建设协调暨联动审批、产业集聚区建设、城市建设改造、首阳新区建设等“四大周例会”上协调解决，各职能部门联合办公，带章上会，明方向、想办法、出举措、定期限，现场解决问题。制度实行以来，已解决问题130多个，有效促进了项目建设。

　　问题解决不力怎么办？偃师启动效能问责，重拳出击治“梗阻”。今年以来，该市对工作效能低下和执行不力的干部实施责任追究70人次。其中2起典型案例印发全市，以“解剖麻雀”促作风转变。

　　以解决问题促进项目建设，使偃师经济发展呈现了良好态势。今年以来，偃师共实施重点项目204个，总投资650亿元。前三季度，偃师预计完成地区生产总值260亿元、增长9.5%；固定资产投资预计完成176亿元，增长25%以上；完成公共财政预算收入10.4亿元，增长16.1%。(记者 杨玉璞 通讯员 邓金慧)