信阳市委经济工作会议召开
1月19日下午，市委经济工作会议在市行政中心召开。会议深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，传达贯彻中央和省委经济工作会议精神，分析当前经济形势，总结信阳市2015年经济工作，部署2016年经济工作。市委书记郭瑞民，市委副书记、市长乔新江出席会议并作重要讲话。
市领导张国晖、王道云、冯鸣、方波、李湘豫、焦豫汝、王乐新、尚邦君出席会议并在主席台就座。
郭瑞民在讲话中指出，2015年12月18号至21号，中央经济工作会议在北京召开，习近平总书记发表重要讲话，深入分析了国内国际经济形势，明确提出“三个必须”、“十个更加注重”的要求，既有理论创新又有实践突破，为我们做好新常态下的经济工作指明了努力方向、提供了根本遵循。12月27号至29号，省委召开经济工作会议，郭庚茂书记主持会议并作重要讲话，着重就各级领导干部如何坚持正确的思想方法和工作方法提出明确要求，既符合规律又切中实际，具有很强的针对性和可操作性。我们要把学习贯彻中央和省委经济工作会议精神作为当前一项突出任务，认真领会、消化、吸收，切实把思想和行动统一到中央、省委的一系列决策部署上来，结合信阳市实际，明确目标，理清思路，细化措施，努力实现更好更快发展。
郭瑞民指出，今年是“十三五”发展的开局之年，是推进供给侧结构性改革的破冰之年，做好今年的经济工作十分重要。关于今年经济工作，中央明确强调要坚持稳中求进工作总基调。这几年，我们提出并坚持“持续求进，务实发展，积极作为”工作总要求，实践证明，这一总要求符合中央、省委精神，符合信阳实际，是务实有效的，必须一以贯之坚持下去。
第一，要坚持不懈，持续求进。过去的一年，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们团结带领全市干部群众，着力破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，经济社会发展持续保持好态势、好趋势和好气势，实现了“十二五”圆满收官。新的一年，只要我们坚定信心、保持定力，驰而不息攻坚克难，一鼓作气拼搏奋进，就一定能完成全年各项目标任务，实现“十三五”良好开局。一要做到持续。所谓“持续”，就是要持续信阳好的发展势头，持续坚持历届市委班子好的思路举措，持续保持和谐稳定的社会大局。具体讲，就是要继续保持快速发展。目前来看，我们具有快速发展的基础条件、难得机遇和大好平台。新的一年，要好好研究产业集聚区该着重抓哪些事，要清清楚楚，按计划一件一件地抓好落实，特别是要持续开展“四一”招商行动，持续推进重点项目攻坚，持续营造良好产业生态。二要做到可持续。既要注重当前，更要考虑长远，促进企业和产业可持续发展，不断上规模、上水平，提升竞争力、带动力。在加快发展时一定要本着对信阳未来、对全市人民负责的态度，坚持速度与质量、效益相统一，不能牺牲农业，不能破坏环境，不能竭泽而渔，不能弄虚作假。总体来说，还是要求我们始终做到把立足点放在打基础、利长远上，把着力点放在兴产业、带全局上，把落脚点放在强实力、惠百姓上，不断把产业集聚区做大做强，加快工业化城镇化进程，与全国全省同步全面建成小康社会。
第二，要立足当前，务实发展。发展需要承上启下，但是必须立足当前，力争多做而且做好该做的事。现阶段，我们面临的主要矛盾依然没变，需要继续坚持“四化”协调发展，把加快工业化、城镇化作为最突出的任务和主攻方向，充分发挥工业化、城镇化对经济社会发展的“乘数效应”，以工业化、城镇化带动农业现代化，以信息化加速工业化、城镇化、农业现代化。同时要在“四化同步”发展中始终如一贯穿绿色化，紧跟科技革命和产业变革的步代，加快培育新业态新产业，打造经济增长新引擎。一要进一步用心“四个工业”。经过近些年全市上下的共同努力，信阳市工业化由初期阶段成功跨入中期门槛，但总体上看，信阳市工业基础较弱，产业规模不大，发展质量和效益不高。实现工业化不可能一蹴而就，需要长期为之奋斗，这就要求我们更加主动关注工业，更加专心学习工业，更加深入研究工业，更加有力支持工业，全力加快工业化发展进程。二要科学推进新型城镇化建设。新型城镇化是解决“三农”问题的重要途径，推动区域协调发展的有力支撑。我们要继续坚持走以人为本、产业强基、科学推进的路子，加快推进城镇化步伐。三要持续提升农业现代化水平。我们强调发展工业，并不是不发展农业，而是要着眼于提高农业质量效益和竞争力，走创新、协调、绿色、开放、共享发展之路，，提升农业现代化水平。要以工业化城镇化带动农业现代化，提高农业生产经营科学化水平，以农村改革激发活力。四要大力发展新业态新产业。在飞速发展的新业态新产业面前，落后地区与发达地区基本上处于同一起跑线上，谁能快人一步、抢占先机，谁就能可能取得比较优势，在发展上领先一着。要着眼创新，引导发展动力转换，将发展动力由资源要素驱动转化为由创新来驱动，积极引导大众创业、万众创新；要夯实基础，坚持把信息化建设作为一项重要的基础工程优先发展；要精准发力，从自身实际出发，选准突破口、找准着力点，做到有的放矢。
第三，应时合势，积极作为。经济发展进入新常态，我们既面临挑战，也面临机遇，只有认清形势、乘势而上、顺势而为，才能实现更好更快发展。今年经济工作能不能开好局、起好步，不仅事关今年而且事关今后5年，任务十分艰巨繁重。全市上下必须迎难而上、敢于作为，扬长避短、善于作为，再攀高峰、积极作为。一要克服困难。对今年经济工作面临的复杂形势，全市各级领导干部要牢固树立正视困难、勇对挑战的观念，坚定信心、积极应对，及早化解和稳控风险。要有强烈的问题意识，坚持以重大问题为导向，从具体问题入手，见物见人，始终做到有什么问题解决什么问题，是什么问题解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，着力推动解决发展中面临的一系列突出矛盾和问题。二要发挥优势。前沿、生态和民智仍然是信阳的突出优势，需要我们充分运用、不断放大、着力提升。要围绕开放发展发挥前沿优势，全面融入“一带一路”战略，完善开放体制和平台，持续优化软硬环境，充分利用国内外两个市场，推动实现更高水平的对外开放。要围绕绿色发展发挥生态优势，加快转变经济发展方式，走新型工业化道路，着力建设生态信阳、美丽信阳。要围绕创新发展发挥民智优势，集中全市人民的智慧和力量，搭建平台，提供条件，引导在外成功人士返乡创业，支持来信阳的投资者建功立业，最大限度地激发人民群众参与大众创业、万众创新的积极性和主动性。三要再创佳绩。当下正值岁末年初，春节即将来临，工作头绪多、任务比较重。市委决定在全市集中一段时间开展“迎新春、开新局”建功行动，相关部门要尽快拿出行动的具体方案，以确保高起点定位、高标准落实，引导全市上下勇争先、创一流，切实抓好岁末年初各项工作，努力实现2016年开门红。
郭瑞民强调，做好今年经济工作，对于“十三五”开好局起好步、全面建成小康社会意义重大。我们要深入贯彻落实中央和省委的一系列决策部署，持续求进，务实发展，积极作为，努力交出一份经济社会发展的出色答卷，为全省发展大局作出新的更大的贡献。
市长乔新江在讲话中总结了2015年信阳市经济工作，研究分析了当前经济形势，安排部署了2016年经济工作。
乔新江说，2015年以来，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的工作任务，市委、市政府团结带领全市人民，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委、市委经济工作会议部署，主动适应经济发展新常态，坚持持续求进、务实发展、积极作为的总要求，统筹稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险，全市经济增长速度、结构、质量、效益总体协调，主要指标增速在全省的位次前移，改革开放不断深化，发展动能加快转换，社会事业全面发展，人民生活持续改善，社会大局和谐稳定，较好地完成了年度目标任务。主要体现在：坚持促增长保态势，发展的持续性不断增强；坚持调结构转方式，发展的协调性不断增强；坚持打基础增后劲，发展的支撑性不断增强；坚持保生态优环境，发展的后发性不断增强；坚持抓改革促开放，发展的延展性不断增强；坚持惠民生保稳定，发展的普惠性不断增强。2015年各项目标任务的完成，标志着“十二五”圆满收官，信阳市综合实力迈上了新的历史起点，加快发展、蓄势崛起的基础更加坚实，全面建成小康社会、加快现代化建设的前景更加光明。同时，也要清醒地看到，信阳市经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题，一定要高度重视，在今后的工作中认真解决。
对于如何做好2016年的经济工作乔新江要求：按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实河南省三大国家战略规划和大别山革命老区振兴发展规划，坚持持续求进、务实发展、积极作为的总要求，主动适应经济发展新常态，加强供给侧结构性改革，更加注重稳增长、促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险综合平衡，着力构建区域性中心城市、充满发展活力的生态经济先行区和全国有影响力的交通、信息、物流枢纽，加快四化同步发展，确保实现“十三五”良好开局，为全面建成小康社会打下坚实基础。贯彻总体要求，实现预期目标，必须按照中央“三个必须、十个更加注重”和我省“一个引领、五个着力、八个持续”的总体部署，突出坚持“五个不动摇”，牢牢把握经济工作主动权，即要坚持加快发展不动摇，坚持脱贫攻坚不动摇，坚持生态保护不动摇，坚持改革开放不动摇，坚持改善民生不动摇。
乔新江强调，做好2016年的经济工作，必须突出供给侧结构性改革，长短结合，综合施策，统筹推进，重点突破，促进经济社会持续健康较快发展。一要大力推进结构性改革，持续加快产业转型升级。要立足当前所处阶段的历史任务和主要矛盾，从供需两侧入手，持续提升发展载体，持续扩大有效供给，持续扩大有效需求，增强经济发展内生动力。二要努力加快新型城镇化，持续释放经济发展活力。要发挥新型城镇化“一发动全身”综合带动作用，加快构建现代城镇体系，有序推进农业转移人口市民化，提高城镇综合承载能力，加快建设区域性中心城市。三要致力发展现代农业，持续夯实经济发展基础。要坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，加大强农惠农富农力度，稳步提高粮食生产能力，调整优化农业结构，持续深化农村改革，改善农村生产生活条件，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。四要着力强化基础支撑，持续积蓄经济发展后劲。要强化重大基础设施支撑，加强科技创新支撑，加快人力资源强市建设，进一步提升发展保障能力。五要强力深化改革开放，持续提升经济发展活力。要全面深化改革，力争在重要领域和关键环节取得重大进展。要持续扩大开放招商，不断拓展开放空间。六要聚力建设生态文明，持续增强发展优势。要强化综合治理，严抓源头防控，保护生态环境，完善长效机制，不断改善和提升生态环境质量，给人民群众创造一个天蓝、地绿、水清的美丽新家园。七要合力加强民生保障，持续开创共享发展局面。要打好脱贫攻坚战，加强基本民生保障，维护社会和谐稳定，持续推进共享发展。
乔新江最后指出，市委四届十次全会讨论通过的信阳市“十三五”规划建议，为我们描绘了未来五年的发展蓝图。踏上新征程，加快新发展，是时代赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，深入贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，以更加饱满的热情、更加开阔的视野、更加务实的作风、更大的责任担当，持续求进，务实发展，积极作为，努力实现“十三五”开局得胜，为全面建成小康社会奠定坚实基础！
会议由市委常委、常务副市长冯鸣主持。参加会议的还有：在家的市级领导同志；县区（管理区）党委、政府主要负责同志；市委各部委办主要负责同志，市纪委副书记、纪委常委，市人大、政协各专门委员会负责同志，市直、省驻信各正、副处级单位主要负责同志，市管企业党委书记、董事长（总经理），市管大中专院校党委书记、校（院）长，市重点企业负责同志，并通过电视电话会议形式开到了乡镇办一级。