国家工商总局对河南省企业信用信息公示系统建设情况进行验收
9月29日上午,国家工商总局国家企业信用信息公示系统(河南)验收组,在组长、国家工商总局企监局副局长胡茜的带领下,企业信用监管局公示系统建设管理处处长冀铁军、信息中心指导处副处长莫莎莎等一行4人,莅临河南开展检查验收。
省工商局在家的局领导、省工商局企业信用信息公示系统领导小组及办公室全体成员、企业信用信息监管处和信息中心等工作人员参加了汇报会。省局党组成员、副局长雷生云主持会议,省局党组成员、副局长陶洪臻代表省工商局党组汇报国家企业信用信息公示系统(河南)建设工作情况。陶洪臻副局长首先从党委政府高度重视、工商部门积极推进、出台系列规范性文件、建立动态更新的全省企业信息归集资源目录等方面,向验收组简要汇报了省工商局开展系统建设的主要做法;重点介绍了系统建设和信息归集工作情况,信息公示和协同监管应用情况。陶洪臻副局长表示,通过近9个多月的努力,在国家工商总局和省委、省政府的正确领导下,在全省各级工商机关与系统全体同志的辛勤努力下,国家企业信用信息公示系统(河南)建设已经按照总局的设计方案基本完成,申请总局验收组予以验收并提出宝贵意见。同时,河南省工商局将以本次公示系统验收为契机,按照国家工商总局和省政府的总体部署,在省局党组的坚强领导下,积极作为,克服困难,强化措施,真抓实干,不断完善优化公示系统和统一的市场监管平台,为简政放权、放管结合、优化服务和进一步深化商事制度改革、加强事中事后监管提供有力保障。
在认真听取汇报、观看专题片、查阅相关档案资料、现场查验网络运行,开展系统功能测试等相关工作后,验收组组长胡茜副局长对河南省工商局进行系统建设所开展的扎实工作和有力举措给予高度评价。胡茜副局长指出,验收组通过对国家企业信用信息公示系统(河南)的现场验收和调研,根据河南省局的相关情况介绍和报送自查报告情况来看,总体认为河南系统建设工作内容丰富全面,很受启发:一是推进系统建设组织得力。省委省政府高度重视,省局扎实工作,工作制度和机制健全完备。在省委省政府的领导和关心下,省局注重抓统筹落实,从细化工作方案到明确时间表、路线图、责任人,一环扣一环地抓好了公示系统建设的推进工作;坚持边建设边调整完善,在工作上取得了主动,确保了在较短时间内扎实推进了公示系统建设的相关工作。省委省政府领导亲自部署、督促落实,特别是建立了各部门间的联席会议制度,健全了有政府领导、工商牵头、部门配合、分工明确、责任清晰的信息归集共享机制。市县参照省政府、省局工作模式和机制层层推进落实。省局建立了系统建设领导小组及办公室,形成了良好的领导体制和工作机制;制定了实施方案,明确了责任,尤其是省局领导亲自分包相关工作,深入到联席会议成员单位开展宣传、协调工作,为公示系统建设提供了扎实的组织保证。建立健全了配套的政策制度,以省政府名义、部门联合、省工商局名义先后出台了一系列规章制度和文件,初步形成了以信息归集公示、信息抽查、信息应用、失信惩戒为支撑的一整套的制度体系,规范各部门的工作责任、数据标准和操作规程,为系统建设提供了政策支持和制度保障。二是作为先行建设单位,河南省局抓工作落实十分到位。省局按照总局目标要求,做了大量扎实细致的工作,既立足于当前,又着眼于长远;既注重进度,又注重质量,克服困难,叠加推进,保证了公示系统的的统筹推进。从系统的总体设计、软件开发、功能实现、硬件部署、运维管理和安全保障等方面,可以看到系统建设后的平台基本实现了企业信用信息的横向联通、纵向贯通,包含了企业信用信息公示、归集、协同监管等方面的主要内容;特别是协同监管平台,在信息归集、信用约束等方面符合总局工作要求;网上各类数据具备完善,满足了当前工作的需要。三是总体来看,工作富有成效。河南省局在系统建设中立足已有基础,按照总局最新要求,集中攻坚克难,对原有系统进行升级改造、整合重构、增加功能、提高效率,较高质量地构建了企业信用信息公示归集、公众查询、协同监管的新型的信息化监管平台,公示系统建设取得了重要的、阶段性的成效。系统建设必将对河南工商深化“放管服”推进商事制度改革,强化对市场主体的事中事后监管发挥重要的作用。胡茜副局长还就信息归集覆盖面的扩展、公示系统信息化建设进一步加速提质、互联网公示平台的尽快改造到位、先行先试单位作用的更好发挥等问题,提出了系统建设进一步完善提升的工作建议。
就下一步提升系统建设质量水平,胡茜副局长要求,一要推进信息共享。进一步完善企业信用信息数据交换、操作办法及归集资源目录,促进企业信用信息有效归集和应用。强化督促检查,进一步加强向地方党委政府的工作汇报,推动系统建设上升为政府督查项目。二要做到以用促建。总局验收通过后,要及时部署,全面上线,坚持边归集信息、边发挥作用,不断扩大公示系统使用受众,尽早地发挥公示系统的作用。三要继续创新探索。更加全方位地认识公示系统的地位作用,继续坚持边建设、边应用、边完善的工作原则,精益求精,再接再厉,扩大归集范围,提高数据质量,切实把信息归集和信息公示工作做实、做细、做好,不断思考完善系统建设的长效机制,推动实现科学监管、精准监管、有效监管,创造更多的可复制、可推广经验。四要扩大工作宣传。希望河南省局作为先行建设单位,通过验收后,多向兄弟省市区局提供帮助,传授经验,共同提升。
1. 汇报会现场
2. 验收组现场察看系统运行情况
3. 验收组组长、国家工商总局企监局副局长胡茜听取汇报并讲话
4. 省工商局党组成员、副局长陶洪臻代表省局党组汇报工作
5. 省工商局党组成员、副局长雷生云主持汇报会
6. 验收组成员查阅资料、询问有关工作情况