低税是经济发展核心竞争力

04.02.2016  17:14
20世纪后期市场化浪潮遍及全球,英美国家通过一波减税和私有化高潮,吸引的投资远远超过传统福利国家;发展中国家则通过给予外商政策优惠、税收减免吸引到大量外资;一些国家和地区,干脆实行彻底的税费减免,给外国投资者提供便利。 
        菁城子在《长江商报》刊文说,卢森堡是一个只有50多万人口的弹丸小国,却凭着一整套低税亲商政策,成为全球最著名的免税港和金融中心,经济发达之程度,遥遥领先于英法德意等国。20世纪80年代德国政府一度对本国银行存款征收高达10%的增值年税。法令一颁布,就有巨额资金流入卢森堡银行。卢森堡银行家喜出望外,决定向德国总理科尔赠送10箱香槟酒以示感谢。类似事情在欧洲其实经常发生。2013年法国奥朗德政府宣布,将对超级大富豪征收最高达75%的税收,一时间欧洲国家纷纷向这些富豪抛出橄榄枝。 
        低税收是一国经济发展的核心竞争力,这是显而易见的。20世纪后期市场化浪潮遍及全球,英美国家通过一波减税和私有化高潮,吸引的投资远远超过传统福利国家;发展中国家则通过给予外商政策优惠、税收减免吸引到大量外资;一些国家和地区,例如瑞士、卢森堡、新加坡和一些群岛,它们干脆实行彻底的税费减免,给外国投资者提供便利。 
        这些做法引起很多国家政客不满,其中尤以欧盟内部争论最激烈。他们认为那些将税率压得极低的国家是在“恶意竞争”,争夺投资,制造贫富分化。 
        以减免税收为主要内容的竞争真的会损害别国经济,危及全球经济秩序吗?这当然是政客们的胡扯。有税收洼地或免税港,并不意味着一家公司的资金和业务全部转移。公司只需将总部、注册地或核心部门迁到这里,就能躲避大量缴税,将利润留在手中,好为公众提供更多服务和壮大自己。比如爱尔兰长期保持着12.5%的欧洲国家最低企业税率,这使得它吸引了英特尔、微软、苹果等公司入驻,每年为这些企业节约了几十亿美元税金。2013年谷歌公司业绩大好,股票大涨,公司首席财务官就坦率承认,这很大程度上归功于谷歌将所得税率从23%降到了15%.可以想见,如果没有这些免税港,世界上很多伟大的公司将不复存在,这其中包括中国互联网公司。很多公司从高税国家逃离,仅仅是政府财政遭受了损失,民众福利却实实在在地增加。聪明的政治家应该顶住“税收协调”之压力,让本国在税制竞争中保持优势,源源不断地引入外资。