低价药涨价是大势 定价机制存变数
5月20日,广东嘉应制药发布了调价公告,宣布旗下进入《发改委定价范围内的低价药品目录》的重感灵片、消炎利胆片、银翘解毒丸等12种产品价格将进行调整。
10月15日,太极集团发布公告,宣布其独家品种藿香正气口服液出厂价将上调20%。藿香正气口服液位列《国家发改委定价范围内的低价药品清单》,属低价药。
有分析人士指出,我国现行最高零售价管理制度早已备受业内争议,其改动是早晚的事。据了解,我国对药价采取最高零售价管理,中央及省级物价部门按权属不同分别制定药品最高零售价。长期以来,我国药品价格出现了“药价只降不升,多数廉价药短缺;最高零售价处理不好药品价格与质量”怪现象。
对于这一问题,国家相关部门也早已有心调整。4月15日发改委会同多部委联合发布《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见的通知》。5月8日公布低价药目录,要求低价药取消最高零售价,改为在日均用药费用内企业自主定价,新政颁布实施后目前全国31个省份先后公布了低价药本省目录和实施方案。
10月27日全国物价局局长会议提议放开全部药品价格,涉及多种不同类型,包括医保目录内药品;血液制品;国家统一采购的预防免疫药品和避孕药具;一类精神和麻醉药品;专利药。其中:血液制品、专利药类药品计划2014年底前放开价格;医保目录内药品具体工作方案11月份报国务院审批,2015年1月起实施。
据了解,医保目录内药品价格放开需多部委协调,现行的医保目录内药品价格形成机制是发改委及省级物价部门制定最高零售价,省级招标部门招标形成实际供货价,企业药品进入医院进行成本加成销售,医保按照药品医保等级分别予以报销,部门地区存在医院二次议价等。
不过,就目前来看,药品价格的调整还有很多问题待解。比如,发改委放开最高零售价管理后的药价如何与医保报销制度衔接?如何与卫生部门举行的药品招标制度衔接?此外,我国药品质量差异大,如若发改委对部分药品给予单独定价,那么单独定价制度如何衔接也存在诸多变数。
虽然低价药涨价很可能是大势所趋,但对于大多数药企而言,涨价能否带动低价药的生产,改变其生存困境,也存在很多的未知数。