探索伦敦雾都变形记 专家：照搬未必有效

1952年，雾都伦敦一场“超级雾霾”，造成1.2万人丧生。而如今，伦敦的天空几乎每天都远超“APEC蓝”。他们是如何做到的?他们的经验我们能借鉴吗?

历史

1952年“伦敦烟雾事件”，1.2万人丧生

第二次工业革命期间，煤炭得到广泛应用。伦敦市区建立了不少工厂，燃煤排放的烟尘成为黄黑色的浓雾，伦敦人称之为“豌豆汤”。

据英国媒体报道，1952年12月5日，浓浓的雾霾笼罩整个伦敦，并且持续了5天时间，这就是震惊世界的“伦敦烟雾事件”。

严重的雾霾使得汽车、货车、飞机都无法正常运行，人们出门不得不戴口罩，学校则干脆全部放假。

英国卫生部官方数据显示，共有1.2万人因此次雾霾丧生，另有很多人患上肺结核、肺炎、肺癌、支气管炎等疾病。

措施

关掉市区

所有电厂

一场“超级雾霾”，警醒了英国当局，他们“忍痛”转变产业结构，密密麻麻的烟囱逐渐消失。

这个过程，离不开法律的强制保护。1956年，英国颁布《清洁空气法》，下令关掉伦敦市区所有电厂。随后，英国又相继出台《清洁空气法案》、《控制公害法》、《公共卫生法》、《放射性物质法》等一系列法案，治理大气污染，伦敦空气质量逐渐好转，有雾天数逐年减少。

降低城市

人口密度

英国改善大气环境的另一个有效手段，就是降低主城区的人口密度。20世纪40年代末期，英国开始了“新城运动”。

他们在城市周边建设小型城区，鼓励人们到各个新城居住。上世纪70年代中期，伦敦周边已有30多个新城，可容纳两成多伦敦居民。

建造大量

花园绿地

另外，伦敦市区还建造了很多花园和绿地。如今作为国际化大都市的伦敦，其实更像一座大花园：路边随处可见花草，建筑物窗台上也都有植物。

在伦敦唐人街上班的李女士说：“伦敦街上很漂亮，到处都有花花草草，人就好像生活在森林里，没有在大城市里的压抑感。”

严格控制

汽车尾气

为减少市区内的车辆，2003年起，伦敦对进入市中心的机动车征收“交通拥堵费”，并打造强大的公共交通系统。

留学生小徐去伦敦游玩，总是把车停在郊区的停车场里，然后转乘地铁，“伦敦地铁很发达，可以去城市的任何地方。”

英国还严格控制汽车尾气，要求所有汽车加装催化器，以减少氮氧化物的排放，汽车年检时还要检测尾气中一氧化碳、氮氧化物等是否达标。

观点

雾霾让城市变得诡异

如今，英国人仍很关注空气质量。Jennifer Duggan曾在《卫报》上发表文章称，伦敦的雾霾跟中国差得远。

文章说，当伦敦污染监测数据为150时，政府、民众都会高度警惕;而在中国，这只能算是轻度污染，甚至是“空气质量较好”。

在她眼中，雾霾让城市变得诡异：摩天大楼隐没在雾气中，人们的脚下没有影子，“中国的雾霾会造成很大的危机，那就是一代又一代人的健康危机。”

照搬经验不一定有效

中国国家行政学院教授张孝德指出，在遏制工业污染、治理生活污染方面，英国的经验值得我们学习。

河南省环境保护科学研究院工程师黄伟为认为，中国人口众多，治理雾霾难度较大，照搬英国的经验不一定有效。

“英国污染治理技术比较先进，而污染较大的产业，也大多转移到了发展中国家。”黄伟为说，此外，中国的私家车太多，限制也不大合适。

严格控制企业排污量

黄伟为认为，我们应该在城市中心扩大绿地面积。而出现扬尘等，根本原因在于产业和能源，但这不是一两天就能改变的。

“有句广告语叫‘没有买卖就没有杀害’，治霾也是如此。我们对生活水平的要求越来越高，但这是建立在工业品消耗的基础上的，是很难解决的矛盾。电厂等企业仍然需要建，但我们可以将这类企业的污染排放标准制定得严苛一些，尽可能降低污染程度。”黄伟为说。