代驾人员素质相差远纠纷频发 如何把安全带回家

　　巴西世界杯期间，球迷们聚在酒吧、KTV等场所边喝酒边看比赛，成为一种时尚。开车不喝酒、喝酒不开车，看完球赛已经微醺的球迷们，让近年来逐渐形成的代驾市场火了一把，也引发了人们对“代驾”的好奇和探究。

　　从事代驾的究竟是哪些人，代驾行业有没有门槛，行业服务规范是什么，发生纠纷怎么办？针对这一系列问题，记者进行了深入调查。

　　 兼职为主，专业代驾月入过万

　　7月14日，凌晨5点半，世界杯德国队与阿根廷队的冠军争霸赛即将结束，郑州市某酒吧内，球迷的欢呼声此起彼伏。此时，喝得微醺的小贾点开手机上安装的代驾软件，软件显示周围有5名代驾司机，小贾点击“下单”，选择最近的一位李师傅，提交订单。很快，李师傅打来电话，并于10分钟内赶到。双方签订协议后，小贾把车钥匙给了李师傅并告知目的地。

　　“有了代驾，我跟朋友可以放开喝、尽兴玩。”世界杯期间，小贾和朋友只要在外看球喝酒，都要叫代驾帮忙。

　　据国内最大专业代驾公司“e代驾”数据中心统计显示，世界杯开幕第一周，全国开车喝酒接受代驾的业务量比世界杯开幕前一周增长约30.6%。整个世界杯期间全国代驾总人数超过100万。

　　相比传统代驾动辄80元起步的收费，手机网络代驾的费用很“亲民”。上海安师傅汽车驾驶服务有限公司郑州分公司总经理李贺说，以“安师傅”为例，22:00前，起步价是35元(含8公里)，22:00～06:59起步价为55元。代驾距离超过8公里后，每1公里加收4.6元。“e代驾”在郑州的收费标准是晚上10点前起步价为39元，超过10公里后，每5公里加收20元，晚上10点后起步价为59元。

　　从事代驾的都是哪些人呢？“e代驾”郑州分公司负责人付德森介绍，大部分代驾司机是兼职，由于工作时间灵活，甚至有公务员晚上也做代驾。兼职代驾司机如果每天都保障有一定时段出车，平均月收入在4000元～6000元，少数全天候出车的专业代驾人员月入超过1万元，我省代驾从业人员近1万人。

　　“世界杯期间，每天都可以赚两三百元。”白天在新郑机场负责航班保障，晚上兼职做代驾，39岁的李师傅坦言工作很自由，“外快”都赶上自己的工资了，“想工作时打开软件，点击上线；不想做时，点击下线就行。”

　　 纠纷频发，服务参差不齐

　　然而，看似方便快捷的代驾背后，却有许多隐患，诸如代驾人的资质如何保证，代驾人与委托人双方的责任如何划分、权益如何保障，代驾行业规范的建立与完善等等。

　　“入行门槛不一，人员素质相差很大。”李师傅之前在郑州一个小代驾公司兼职，如今他到了“安师傅”才发现，原来的公司太不规范。“正规代驾公司招人基本上都需要5年以上驾龄，而且还要进行网络专业考试、面试、路考、业务培训等程序才行。”李师傅说，以前的公司可没这么严格。

　　记者在58同城网上输入“代驾招聘”，显示有255条信息。记者以应聘为由联系了6家“小”公司，发现公司招聘并无特殊规定，多数公司要求有三年以上驾龄，有两家公司表示只要有驾照会开车就行。

　　代驾司机权益难保障，也是隐患之一。就职于e代驾的张师傅道出了代驾司机的苦楚。今年4月份，他代驾宝马X3在郑州市嵩山南路与淮河西路交叉口等红灯时，被一车追尾，虽然责任不在自己，但需要配合处理事情，那一晚上也就浪费了。“只身在外代驾，谁没个酸甜苦辣。耍酒疯、不给钱或少给钱的情况碰到过；客户叫单后，等赶来时客户已‘无影无踪’的事儿也常有；晚上公交停运后，代驾司机回家问题同样令人头疼。”张师傅说。

　　由于缺少监管，市民对代驾也有着诸多疑惑。“为了多挣钱，有些代驾司机会在多个代驾公司兼职，在送客户途中，就会频繁查看手机‘抢单’，这也增加了代驾过程中的安全隐患。”家住郑州市经三路的小陈就曾经碰到过这样的问题，当时他还提醒代驾司机要专心开车。

　　 完善标准，代驾舒心到家

　　“专业的代驾公司都会制定相应的自律标准，在代驾前，我们要与顾客签订协议，当事人不清醒的还要陪同人员同时签名。如有些人酒喝多了，要求代驾司机闯红灯，这是条款里禁止的。代驾过程中，公司后台会通过GPS等手段全程监控司机，减少纠纷。”付德森说，“另外，‘e代驾’还为每次代驾服务购买了代驾险，即便发生事故纠纷也能全额赔偿。”据记者了解，购买代驾险的代驾公司属极少数，绝大多数代驾公司都没有购买保险，甚至代驾前也没有约定相关事项。

　　“目前尚无专门的法律条文规范代驾市场，代驾过程中出现事故纠纷，代驾司机、车主和代驾公司之间的责任很难厘清。”郑州市交警支队宣传科民警邢红军说。

　　郑州大学法学院王圭宇老师告诉记者，要有效地解决目前代驾市场所面临的问题，需要法律的介入。首先要制定代驾人员准入制度，例如具有一定年限的驾龄、进入代驾行业时没有相关单位或部门列出的违法违章记录等。其次是要使代驾人员都纳入到制度化的管理体系中，还要完善代驾行业协会等服务组织，由其对从业人员统一颁发“代驾证”，持证上岗。

　　河南荟智源策律师事务所的马春平律师建议，首先应由政府出台相关法规，制定行业服务的标准规范，进行有效监管。同时，代驾服务公司在对外签订代驾服务协议时，应当明晰代驾服务公司与委托人双方的权利义务；另一方面，代驾服务公司对外要服从相关法律法规的规定，服从行业管理部门的管理，对内则应加强从业人员的选用和管理，从而为社会提供更为规范、更为安全的代驾服务。(记者 马涛 丁新科 王昺南)