全国人大代表支招:破解减负困局 提升教育质量

18.03.2018  17:24

  政府工作报告明确提出,着力解决中小学生课外负担重问题;3月16日,教育部部长陈宝生在回答记者提问时,要求整个社会提高教育素养,不要“鸡汤喝得众人醉,错把忽悠当翡翠”……

  “减负”成为两会期间引发代表热议的高频词。驻豫全国人大代表纷纷支招:减负需要政府、学校、家庭和社会共同发力,才能让孩子们享受到公平而有质量的教育。

  校内减负,校外增负

  今年两会前夕,教育部等四部委重拳整治校外培训机构乱象。要坚决纠正校外培训机构“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为。但本该拍手称快的家长们却陷入更深的焦虑:奥数还要不要上……

  全国人大代表、商丘市第一实验小学校长高阿莉在接受采访时表示,家长们不愿孩子“输在起跑线”上,几乎所有的学生都在补课,甚至有的从幼儿园大班就开始上奥数。超前学的现象越来越重,幼儿园学小学内容,小学学初中内容,初中学高中内容。

  从1955年7月教育部发出新中国第一个“减负令”以来,国家层面已发布了9道“减负令”,地方出台的“减负令”多达上百道。然而,现实情况是,学生的课业负担不减反增,家长的焦虑感更甚。

  全国人大代表、安阳市第一中学校长黄艳说,在减负政策下,小学生在校时间不得超过6小时,逐渐成为学校的“常规”。放学后,如果家里没有老人帮忙照看,家长只好把孩子交给校外托管机构或培训班。“一些培训机构课程设置不规范,人员资质良莠不齐,搞超前教育,教给孩子的大多是应试套路,而不是设法培养新思维。”黄艳说,与其把孩子放到校外,不如在校内放学后开展课后服务,但如何提供人力、物力、财力支持,需要有关部门出台具体政策,形成长效机制。

  家庭学校社会要形成合力

  如何解决中小学生课外负担重问题?很多代表认为,这是一项系统工程,需要多方合力来完成,不能把所有包袱甩给学校。

  “在‘考不上好小学=考不上好大学=找不到好工作’的焦虑和恐惧中,家长们纷纷带着孩子辗转于各个校外培训班。”高阿莉说,减负仅治理校外培训远远不够,背后还有优质教育资源分布不均衡、考评方式单一、社会观念转变等多方面原因,不解决这些问题,减负就无法实现。

  黄艳认为,经过各方努力,我们教育资源比十年前要均衡得多,高校资源也比过去丰富,总体水平在提升。但社会的焦虑度却越来越高,还是要通过规范教育秩序来解决这个问题。教育部门要通过建立长效机制,消除培训乱象,规范办学行为,比如在教育领域探索开展公益诉讼,打击非法办学行为。

  全国人大代表、新乡市第一中学教师赵鸿涛建议,均衡教育资源需要一定的时间,家长们的心态很重要,要转变狭隘的成才观念,不要盲目攀比。在义务教育阶段,孩子最重要的是养成良好的生活习惯和学习习惯,而不是一味给孩子施压,以免适得其反。(本报记者 李红)