人大代表建议解决大城市病 支持郑州成为国家中心城市
□本报记者 刘亚辉
协调配合才能奏响乐,统筹兼顾才能下好棋。党的十八届五中全会提出“五大发展理念”,并把协调发展放在重要位置。政府工作报告规划“十三五”时期发展战略时,同样强调要推动区域协调发展、城乡协调发展。新的五年,河南如何提高均衡水平,不断夯实发展根基?且看全国人大代表和全国政协委员如何思考解析。
布好局、下好棋,力促区域协调发展
“过去30多年,我国先后实施了东部开放、西部大开发、东北振兴和中部崛起战略,就是为了解决经济发展不协调、不平衡问题,这是国家层面的布局。”全国人大代表、开封市委书记吉炳伟认为,各级地方政府应结合国家战略做好自己的布局,下好当地一盘棋。
一千多年前的开封,“人口逾百万,货物集南北”,是天下的中心。如今的开封,经济社会发展很快,市区人口才实现“逾百万”。吉炳伟表示,基于城镇化率偏低的现状,实现城乡一体化的关键,在于做强产业,加快城市发展,吸纳更多人口。为此,开封规划了“两核六组团”区域发展布局,既涵盖了老城区、新城区,也把每个县甚至特色镇都纳入布局,大力促进各区域新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
对于政府工作报告中提出的“出台促进中部地区崛起新十年规划”,吉炳伟感到很振奋。他说,近年来河南干成了很多打基础、利长远的大事,呈现出蓄势崛起的好局面,建议在制定新十年规划中把河南作为重点,使河南在中部崛起中更有位置,为实现全国区域经济协调发展作贡献。
建城市、带农村,城乡生活更美好
“我想重点说一个建议,就是支持郑州建设成为国家中心城市……”3月6日,全国人大代表、郑州市人大常委会主任白红战在审议发言时说。
这个提议,在郑州已经有了广泛的民意基础。全国人大代表、三全集团董事长陈泽民在接受采访时也明确提出这一建议。他还就如何解决拥堵等“大城市病”作了思考。他说,郑州大力推进的郑东新区、航空港区、高新技术产业开发区、经济技术开发区等建设,已经在一定程度上避免了同心圆式的集中,密集的高铁和城际铁路,又可以让人流、货流快速集散。如果将郑州建设成为超大城市,大量聚集本省及周边农村人口,就有利于土地集中经营,实施规模化、科技化农业生产,促进农村与城市的良性互动、协调发展。
位于郑州市北边的宋砦村,就是从郑州不断“长大”中受益的典型。全国人大代表、宋砦村党总支书记宋丰年回忆说:“上世纪80年代,我们还觉得郑州市区离我们很遥远,进一趟城很高兴。”如今,农民变成了市民,收入都算不清增长了多少倍,邻里乡亲更加和睦。村里人都说,这日子过得比蜜甜!