郑州200亿元的发展基金，如何让产业转型升级？

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8月16日，郑州市人民政府召开“中原科技城规划提升及相关政策”新闻发布会，大河报·豫视频记者从发布会上获悉，郑州市成立200亿元的产业发展母基金，制定了《郑州市产业发展基金管理办法》，该办法如何助推产业转型升级？

郑州市委常委、常务副市长高义表示，2019年，郑州市成立了规模200亿元的产业发展母基金，以重大项目引入和中小企业培育为切入点，参与了超聚变等重大产业项目，累计投资支持中小企业160余家，在支持实体经济助推产业转型升级上发挥了积极作用。为了更好地发挥基金杠杆撬动作用和资源整合功能，郑州市制定了《郑州市产业发展基金管理办法》，从健全基金顶层管理制度、优化基金资金筹集机制、完善基金投资运作体系、培育基金良性发展生态等方面，重塑郑州市政府投资基金管理体制机制。

一是壮大规模。 将市产业基金母基金规模从200亿元增加到500亿元，财政资金直接出资比例不低10%，同时通过向符合条件的市属国有公司追加资本金等方式，鼓励引导市属国有公司向母基金出资，构建以政府性投入为主的资金筹集长效机制，打造规模不低于2000亿元的政府投资基金群。

二是分类运作。 将市产业基金分为战略投资类基金、科技孵化类基金和产业培育类基金三大类。战略投资类基金采取直接投资和专项子基金投资策略，重点引入重大产业项目、招引核心企业。科技孵化类基金围绕科技创新驱动、世界科技前沿，支持重大创新、科技成果转化、种子期、初创期企业成长，抢占技术制高点、突破关键核心技术。产业培育类基金采取母基金投资策略，联合社会资本设立各类子基金，构建覆盖科技创新、电子信息、汽车及装备制造、数字经济等重点领域的基金支持体系。

三是优化生态。 大幅放松子基金的返投要求，将子基金返投要求由1.5倍降低到1倍，并放宽返投认定标准。对天使、创投等高风险领域子基金出资最高可达50%。依托智慧岛基金集聚区，大力实施“基金入郑”行动，探索成立“郑州创新投资联盟”，搭建人才、项目及政策资源交流平台。

目前，郑州市已经与中金资本、深创投、同创伟业、前海方舟等知名基金管理机构就基金合作进行了深入实质沟通，形成了市级产业基金第一批合作机构库，下一步将重点与入库机构合作设立股权投资基金，为郑州市引入优质创投资源。（大河报·豫视频记者 田育臣）