河南或将5月29日放开“单独二孩” 人大常委会表决

　　记者张渝

　　本报讯 昨日，省十二届人大常委会第三十一次主任会议在郑州举行，省人大常委会主任郭庚茂主持会议。会上听取了《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉的决定（草案）》（以下简称《草案》）的说明，并确定将《草案》提交5月27日召开的省十二届人大常委会第八次会议上审议，5月29日，省人大常委会将对《草案》进行表决，一旦通过，“单独二孩”政策，将从公布之日起在我省落地。

  　今年3月25日、26日，本报独家报道了《我省“单独二孩”政策最快5月底“呱呱坠地”》、《二孩不用比一孩小4岁》等消息，在昨日召开的主任会上，这些都得到了印证：5月29日，省人大常委会将对《草案》进行表决，一旦通过，就意味着我省正式放开“单独二孩政策”。

　　但据大河报记者了解，5月29日，或许不是“单独二孩”政策正式实施之日。常见的法律实施之日，有两种情况：一是“公布之日”，即在主要媒体上向社会正式公布该法律条款的日期。例如，在3月底召开的省人大常委会上就通过了《关于修改〈河南省消防条例〉的决定》，但新版条例直到4月15日才向社会公布并正式施行。

　　“还有一种情况，就是直接指定法律生效的日期，例如1月1日、10月10日等。”省人大相关负责人介绍，因此，直到5月27日召开的省十二届人大常委会第八次会议，我们才能知道“单独二孩”降生的“准预产期”；5月29日，表决通过《草案》之后，法定“预产期”才算板上钉钉，在这之后降生的“单独二孩”才算拥有合法身份。

　　而据大河报记者打探，《草案》除了放开“单独二孩”，还涉及取消生育间隔、对计划生育困难家庭给予特殊扶助等政策修改。

　　另外，届时还将一起上会审议的还有《河南省民用运输机场管理条例（草案）》、《河南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法（修订草案）》等与民生相关的政策条例。