豫人大常委会召开座谈会 十直管县晒成绩摆问题提建议

　　□记者 张渝

　　本报讯 自2014年直管以来，我省10个直管县（市）的人大常委会直接接受省人大常委会的指导与监督，一年多过去了，基层人大在直接联系基层群众方面做得怎么样？昨日，省人大常委会召开座谈会，10个省直管县（市）首次向省人大常委会晒成绩、摆问题、提建议。

　　监督“一府两院”是人大的法定职责，县一级人大也有此职责。昨天的座谈会上，固始县人大常委会主任张宇驰讲了个例子：2012年固始县政府“十件实事”完成情况不理想，参与视察的常委会组成人员和代表们很不满意，要求政府要讲诚信。

　　张宇驰说，县人大常委会的视察引起了县政府的高度重视，采取了必要措施进行任务追赶，并在四家班子会上通报。由于任务落后太多，到2013年人代会时，仍有部分任务没能完成。人代会后，常委会在监督2013年“双十工程”的同时，仍在继续跟踪上年的“十件实事”，并听取审议完成情况报告。

　　群众关心的事，政府做得怎么样，也是人大监督的重点。监督权是人大的“牙齿”，不过，不少省直管县（市）人大常委会负责人表示，这副“牙齿”的坚硬度还要加强。

　　对于监督存在的困局，鹿邑县人大常委会副主任肖西国说，除了监督主体主动监督意识不够强之外，被监督者还缺乏自觉接受监督的观念，对人大的法定地位和权力认识不清，认为人大监督是例行公事、挑刺找毛病，没有引起根本上的重视。

　　邓州市人大常委会副主任吴国战称，基层人大应强化刚性监督，他建议上级人大应就质询、特定问题调查等刚性监督手段，出台具体的、详细的办法或规定，便于县级人大操作运用。

　　省人大常委会秘书长张启生说，重大事项决定权虚置、部分人大代表素质不高、县级人大“一人一委”等问题，是阻碍基层人大事业不断发展的瓶颈。当前最重要的任务就是解决这些问题，突破这个瓶颈。