新安400亩烟叶“绝收”索赔遇阻 回应：非暴雨死亡

种烟村民拿着保单进行索赔

“明明买了保险，烟叶被暴雨涝死，为什么就不能赔呢？”12月21日，洛阳市新安县铁门镇玉梅村村民向记者爆料称，他们今年购买了中华联合财产保险股份有限公司（下简称中华保险公司）的烟叶保险，今年9月份连降大雨，烟叶受损严重，村民们拿着气象部门出具的降水证明，但保险公司却拒赔。“9月15日的降水量完全符合保险合同约定的理赔标准，但保险公司说烟叶在这之前就被涝死了。”

村民|连降大雨，400亩烟叶九成“绝收”

21日，记者来到新安县铁门镇玉梅村，当询问村民村里是否有种植烟叶的农户时，多数村民表示确实有十几户，“但今年烟叶收成不好，雨水太多，把烟叶都浇死了。”

在村民的指引下，记者来到村里的农业经济服务部，6家烟叶种植户都聚集在这里，和村主任刘合松商量对策。村民们告诉记者，他们是第一次种烟叶，一共有11户村民，种了400多亩烟叶，但因为暴雨，收成不及正常年份的10%。”

村民郭成龙种了20多亩烟叶，投入3万多元，最后只卖了1万多元。“按照往年，一亩烟叶正常能卖5000元以上。”郭成龙说，烟叶收获是一边采一边烤，9月份连续降半月的大雨后，烟被毁得差不多了。“把剩余的烟叶去烤，烤出来的全是黑的，根本没法卖，而且连烤烟的成本都顾不住。”

波折|按要求开了气象证明，保险公司依然拒赔

据了解，今年6月1日，这些村民都在中华保险公司为自己的烟叶买了保险。在村民杨道平出示的保险凭证上可以看到，该种保险每亩保额为900元，每亩保费为43元，其中政府补贴为38.7元，农户自缴保费为每亩4.3元。“想着政府补贴了90%，所以大家当时投保都很积极。”

在该凭证的背面显示，烟叶因病虫害或自然灾害（风灾、冰雹、洪涝、暴雨），且损失达到30%以上的，保险公司将按照合同约定进行赔偿，在成熟采收期，最高赔付金额为：每亩保险金额×（100%－采收比例）。

据村民介绍说，当他们拿着保险凭证找到中华保险公司时，该公司新安县负责人张武举经理说，根据当时签订的保险合同条款第36条对于可以进行赔偿的暴雨规定，需降雨量每小时在16mm以上，或连续12小时降雨量达30mm以上，或连续24小时降雨量达50mm以上，保险公司才能赔付。“张经理让我们出具相关证明。”

12月16日，村民们在新安县气象局开具了该县今年9月6日至9月19日的降水量证明。记者看到证明上显示9月15日这天，降水量达到了54mm。“本来我们认为这次肯定能进行赔偿，但张武举却说在9月15日之前也连续下了6天的雨，烟在这段时间都涝死了，所以不符合赔偿条件。”

保险公司|连续降雨，不能确定烟叶仅在暴雨当天“死亡”

根据村民的说法，记者电话联系了张武举。他说，玉梅村村民确实签订保险合同，而且村民现在可以证明9月15日当天的降雨量已经达到暴雨标准，但因为9月15日之前几天也都在下雨，故不能确定村民种植的烟叶就只是暴雨当天被淹死的。“烟叶在暴雨来临前已经死亡，并不是暴雨直接造成了烟叶死亡，故不在保险公司的赔偿范围内。”

记者从降水量证明上看到，从9月9日至9月14日均有降水，降水量分别为：10.8mm、

1.3mm、45.5mm、20.9mm、6.5mm、43.9mm。

据张武举介绍说，今年，洛阳市其他县区也出现了烟叶因雨死亡的情况，同样没有进行赔偿。“其他县的烟叶种植面积太大了，即使投保，也不会对其进行赔偿，新安县的面积较少，会考虑适当给予村民每亩100元的经济赔偿。”张武举说，针对村民所提出的按照投保合同全额赔偿的想法，我们也已经向上级保险公司进行汇报。“不过应该很难满足村民的想法。”

村民们对张武举的解释很不满。“保险公司按照自己的意图对条款进行解释，拒绝的赔偿，分明是不合理的。”村民樊孝君说。同时，村主任刘合松也表示希望保险公司能保护农民利益，严格按照条款赔偿。

烟草局|已与保险公司协商，督促其保障村民权益

随后，记者联系了新安县烟草局负责烟叶生产的副经理刘少鹏，他说对于种植烟叶的村民集中购买烟叶种植保险是政府给予的一项惠民政策，保险类别也属于政策性保险，政府出资90%，这主要是保证种植户的权益。

“现在出现烟叶大面积死亡，我们也已经跟保险公司进行了协商，并督促保险公司最大化保障村民权益，但他们属于商业化经营，即使出现自然灾害，进行赔偿也要走程序逐级上报。”刘少鹏说，他们也没有权力强行要求保险公司给予赔偿。

记者再次联系了洛阳市烟草局了解到，村民购买的烟叶种植保险是政府倡议种植户购买，烟农必须要购买的。“这种投保的政策并不是每年都会有，而是根据上一年的情况，看是否有保险公司承揽该保险业务。”烟草局一工作人员说，针对赔偿的问题，还正在与保险公司协商。

据了解，洛阳市购买烟叶种植保险的政策到今年为止已经有三年时间。“其实保险公司也承担有一定的风险，就这几年的烟叶情况来看，中华联合财产保险股份有限公司承保并没有占便宜。”市烟草局一内部人透露说。