2016年河南省交通运输法制工作电视电话会议在郑召开

　　3月23日，2016年河南省交通运输法制工作电视电话会议在郑州召开。会议回顾总结了“十二五”交通运输法制工作，分析面临的形势，明确了“十三五”工作思路，对2016年全省交通运输重点法制工作进行了安排部署。省交通运输厅党组成员、巡视员郭晓明，副厅长刘兴彬出席会议并讲话。

　　刘兴彬副厅长作法制工作报告。焦作市交通运输局、三门峡市交通运输局执法处、济源市地方海事局等三个单位分别从不同角度进行了交流发言。

　　刘兴彬副厅长在工作报告中从推进依法行政、加快交通立法、强化法治监督等七个方面全面总结了“十二五”时期法制工作成绩，分析了“十三五”法制工作面临的机遇和挑战，明确了“十三五”工作思路，指出2016年要重点做好六项工作。一是以依法行政考评为抓手，加快法治政府部门建设。建立全省交通运输依法行政考评指标体系，扎实开展好2016年全省依法行政考评工作，强化考评结果运用，通过考评，真正发现和解决交通系统依法行政工作中存在的问题，不断提升依法行政工作水平。二是以交通立法为引领，构建地方综合交通运输法规体系。健全立法机制，突出立法重点，加快《治超条例》、《高速公路条例》和《出租汽车经营服务管理规定》等立法进程；充分利用好市级立法资源，积极出台具有地方特色的法规。三是以整体推进为目标，促进严格规范公正文明执法。持续加强执法队伍管理，健全执法绩效考核机制；全面推进服务型执法，召开一次现场会，学习推广服务型执法建设先进经验；加强执法信息化建设，做好执法综合管理信息系统的建设应用，推行执法人员网上考试。四是以合法性审查为重点，推进依法、科学、民主决策，健全依法决策机制。明确重大行政决策的范围、权限和程序，加强合法性审查；加强规范性文件管理，做好合法性审查工作，确保合理合法；健全法律顾问制度，充分发挥法律顾问在推进依法决策等工作中的作用。五是以规范化建设为引领，进一步做好复议应诉工作。加强行政复议规范化建设，规范案件受理、审理，实行复议案件履行回执制度；建立健全行政应诉机制，严格按照规定出庭应诉，主动接受司法监督；强化复议应诉工作指导，提高复议应诉人员的能力和水平。六是以弘扬法治精神为目的，加大法制宣传教育力度。制定落实“七五”普法规划，加强领导干部公务员学法工作，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，大力开展普法宣传工作，加快形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围。

　　郭晓明巡视员充分肯定了“十二五”以来法制工作取得的成绩，充分阐述了加快法治交通建设的重大意义，强调当前要重点抓好五个方面工作。一是要牢固树立宪法和法律至上的理念，把法治思维和法治方式贯穿到交通运输规划、建设、运营、管理、安全生产各个环节，切实提高运用法治思维和法治方式推进交通运输治理体系和治理能力现代化。二是各级交通运输部门领导班子，尤其是一把手，要加强对法治工作的统一领导，发挥总揽全局、协调各方的核心作用，统筹推进法治交通建设工作，要进一步充实法制工作力量，加大对法制工作干部的培养、使用和交流力度。三是要突出依法行政这条主线，各级交通部门依法行政领导小组要充分发挥作用，定期听取各责任单位推进依法行政工作汇报，做好督促指导，实施好各项任务。四是要全面扩展考评内容，涵盖法治政府部门建设的方方面面，将依法行政工作成效作为领导班子和干部考核的重要内容，加大结果运用，对年度考核不合格的，约谈主要负责人，并作为督促整改的重点单位。五是领导干部要当尊法学法守法用法的模范，要牢固树立法治观念，尊崇法治，敬畏法律，认真学习宪法和相关的法律法规，做到守纪律、重程序、讲规矩。

　　宋华东副巡视员主持会议。厅三总师，厅机关各处室主要负责人，厅公路局、高管局、运输局、航务局、质监站主要负责人、分管法制工作领导及法制机构负责人参加主会场会议。各省辖市、省直管县(市)交通运输局(委)班子成员及科室主要负责人，公路管理机构、道路运输管理机构、航务海事机构、综合执法机构、质量监督机构主要负责人，各县(区)交通运输局及所属相关单位主要负责人参加分会场会议。