开发区安全监管局五项措施做好危险化学品领域安全生产监督管理服务工作

2015年下半年，开发区安全监管局将根据国家总局和省、市局危险化学品安全监管工作安排，结合区情实际，认真谋划、统筹推进，强力推动危险化学品领域安全生产监督管理服务工作再上新台阶。重点做好以下几方面工作：

一是完善长效机制，全面提高危险化学品领域安全监管效能。继续实行专家检查制度。重点加强督促指导和监督检查，确保到期服务合同及时续签，合同约定及聘用专家资质、检查频次内容符合要求，检查记录完整，查出隐患整改到位；继续实行安全隐患动态管理机制。定期对危险化学品企业每周五上报隐患自查整改情况开展集中检查，实现安全隐患排查治理常态化；继续实行监察执法例会制度。继续坚持每周五危险化学品领域安全监察执法工作例会制度，对共性问题统筹规划，同时把例会召开与实地观摩执法、工作总结汇报、督促整改落实相结合。

二是整治事故隐患，持续开展危险化学品领域安全专项检查。围绕汛期、“十一”、春节等重要时段，积极开展危险化学品领域安全专项检查。检查中认真制定检查实施方案，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求和“四个一律”工作执法措施，采取明查暗访及回头看、交叉互查等多种形式，有针对性的实行列表检查，针对重点区域和重点企业，则聘请专家以“四不两直”方式协调有关单位开展联合执法行动。针对查出的问题，能立即整改的要求当场整改，不能当场整改的，则下达《责令限期整改指令书》，建立隐患整改台账，逐条做到“五落实”，实行安全隐患闭合式管理。

三是突出工作重点，进一步夯实危险化学品领域安全生产基础。强化企业主体责任落实。督促企业严格落实《关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知》、《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》等要求，同时强化停产复工、试生产及危险作业安全管理；强化无仓储许可档案管理。把好安全许可准入关，进一步完善规范《危险化学品经营许可证》申请、换（发）证、变更、注销、日常监管等工作制度和程序；强化非药品类易制毒化学品监管。加强经营许可备案信息录入，提高数据填报准确性和完整性，同时依法查处经营单位违法违规行为；强化法律法规宣传贯彻。在继续组织新《安全生产法》及总局出台、修订相关危险化学品法规规范集中宣贯基础上，督促企业完善培训计划，严格考核制度，落实三级教育。

四是健全常态机制，始终保持危险化学品领域“打非治违”高压态势。持续坚持打击从严从实。区局执法大队将紧盯重点区域、企业，以更加严的标准、措施，继续紧抓要害、集中发力、持续用劲，一环紧着一环拧，一锤接着一锤敲，抓实、做深、走远。同时始终坚持执法联动求效。乡（镇、办）查出的问题需要区安全监管局配合解决的就下题上答，区安全监管局查出的问题需要乡（镇、办）配合解决的就上题下答，需要乡（镇、办）和其他部门联合会诊、执法的就共同答题，使“打非治违”工作做到纵向到底、横向到边。

五是加强应急管理，切实提升危险化学品领域突发事件应急响应水平。规范化工园区应急响应中心运作。投资3千万元的开发区化工园区应急响应中心目前已投入试运行，下一步，我们将进一步完善制度、充实人员、加强管理、规范运作，争取早日通过验收正式投入运行，实现真正意义上的系统、整体应急管理。同时继续组织辖区危险化学品企业开展应急演练活动。在监督、指导辖区企业做好应急预案和消防、卫生等区有关机构的衔接工作的同时，继续按照《濮阳经济开发区安全生产委员会办公室关于在全区开展应急演练的紧急通知》要求，组织企业开展全员参与的“双盲”应急演练活动，强化现场处置，提高职工自我防护意识、自救互救技能和应急处置能力。(开发区安全监管局)