云南省财政厅六抓六落实 稳步推进国有资产管理工作

　　 一是抓落实，进一步盘清家底。 根据财政部部署要求，云南省财政厅统筹规划、精心组织，圆满完成云南全省行政事业单位国有资产清查工作。经清查，全省纳入资产清查范围的2.75万户行政事业单位，截至2015年12月31日的资产总额达7373.93亿元，盘盈资产204亿元，全面掌握了全省行政事业单位资产规模、分布、结构、使用状况及管理质量等情况，为强化国有资产监管夯实数据基础。同时，以清查中反映出来的问题为导向，巩固薄弱环节，堵住管理漏洞，不断提高资产管理水平。

　 　二是抓监管，保障国有权益。 严把资产出、入口关，2016年审核审批116家云南省级单位148项国有资产使用、处置事项，91个单位104项国有资产配置事项，通过审批规范部门处置行为，指导部门盘活存量资产，提高资产使用效益。同时，引导部门建立风险防控机制，完善对外投资风险控制、权益保障等决策程序。加强国有权属监管，完成240份云南省属企业产权年检报表审核，审核通过的98户省属企业资产总量达519.76亿元。审核发放534份云南省级事业单位及所办企业产权登记证。配合公务用车制度改革、驻外机构清理、科技成果转化、行业协会商会脱钩等改革，规范改革过程中国有资产管理，严防国有资产流失。

　　 三是抓增收，增强资本统筹力。 2016年，云南省属国有企业国有资本经营预算收益实现扩面提标，201户国有企业编制了国有资本经营预算，征收范围实现全覆盖；征收比例按类别由5%至10%提高到10%至15%。全年实际上缴国有资本经营收益73664万元，比年初计划65775万元增收7889万元，增幅达12%。同时，按29%比例调入公共预算22919万元，专项用于扶贫和建立预算平衡调节基金，进一步提高国有资本经营预算资金的统筹能力，充分发挥资金的引导作用。

　　 四是抓改革，支持国有企业发展。 安排云南省国有资本运营公司资本金1亿元，专项用于设立国有企业深化改革基金。2016年增收的国有资本经营预算资金全部用于整合设立产业发展基金，支持云南省委、省政府确定的八大重点产业。调整支持重点，安排13户云南省属国有骨干企业国有资本金4.29亿元，重点用于实施推进调结构、转方式重大项目的企业，不断提升企业核心竞争力和打造产业升级版。下达1.3亿元解决国有企业改革遗留问题，切实减轻企业负担，降低企业经营成本，确保企业轻装上阵。下达3.3亿元解决1.1万名国有企业职教幼教和中小学离退休教师待遇与属地同类人员差距补助，及时落实国家惠民政策，维护企业退休职工合法权益。

　　 五是抓规范，强化国有企业负责人薪酬管理。 推进国有企业负责人薪酬制度改革系列工作，出台《云南省深化省直部门所属企业负责人薪酬制度改革实施方案》，明确省直部门所属企业实行企业负责人年薪制管理的条件及范围。配合云南省国资委出台《云南省省属企业管理者经营业绩考核暂行办法》和《云南省省属企业管理者薪酬管理暂行办法》，审核上报15户云南省级企业负责人2015年薪酬考核结果和薪酬兑现方案，对不具备执行年薪制条件或不执行年薪制的企业负责人薪酬考核方案进行备案。

　　 六是抓数据，提高信息运用水平。 以资产管理信息系统为支撑，对云南全省行政事业单位国有资产进行网络化规范管理，实时监控资产增减变动，实现了资产的动态监管。突破传统模式，引入高校合作，运用其丰富、深厚的专业资源，深度分析企业经济指标，将重点落脚到经济动态、发展趋势和政府关注的热点上，提高企业经济运行分析质量。截至2016年末，全省3781户国有企业资产总额2.97万亿元，同比增长24.88%，净资产9861.8亿元，同比增长19.17%。圆满完成全省7538户（国有3781户、城镇集体762户、非国有企业2995户）企业2016年度财务会计决算审核。