习近平访美 美国想谈些什么?

18.09.2015  14:26

中国国家主席习近平将于下周对美国进行国事访问。中美峰会,当然会举世瞩目。中国驻美大使崔天凯大约在两个星期前,曾表示习近平主席访美会给大家一个“惊喜”,可见对会谈比较乐观。

 

不过在自从习近平和奥巴马在北京“瀛台会”之后,中美关系在不少问题上并不顺畅,或者说学界和媒体的舆论,觉得中美之间在诸多问题上更加紧张,从各个时期的新闻热点也不难看出这一点:中国在南海岛礁的建设,曾引来美军侦察机的高调“访问”;中国牵头成立的亚投行,美国非常“不感冒”;美国多次隐隐提出网络黑客的问题…所以,在这次习奥会之前,有的学者认为实际上这是三十年来中美关系“最低点”。

 

当然,纵观这三十多年,中美之间的关系基调非常稳定,双方经济合作和文化交流日益加深,乃至于这一对“世界上最重要的双边关系”在经历诸多考验之后仍让保持正常。中美两国都从这种关系的稳定中获益良多。

 

三十多年的稳定主调,和最近大半年的新事态发展,这次中美峰会,双方将会谈什么?

中国外交部长王毅9月16日说,增信释疑是习近平主席此次访美的一个重要着力点。习近平将把中国和平发展合作共赢的理念讲清,把美国担心中美在对待当今国际体和亚太秩序等问题上发生冲突的“心结”打开。中方期待双方对各自发展的方向和战略意图进行再确认。

那么美国方面在这次会谈中,想谈什么呢?从美国的学界和媒体分析来看。美国的想谈的起码有三点:

首先,自然是双方的经贸合作。虽然媒体“唯恐天下不乱”、喜欢报道冲突性、对抗性的事件。但正如前述,中美关系三十多年来的主流不会在这次发生突然改变。纵使过去十几二十年,中国国家整体实力发生变化,让美国对中国在国际体系内的角色有了新的担忧,但中美之间的合作还是基调,而这个合作最大的基础便是经贸合作。习近平首站是西雅图,是一个新型经济中心,有波音和微软等著名公司,双方代表团,都包括本国顶尖企业的领军人物。这已经很能说明问题。

其次,在具体问题上,美国部分舆论、部分议员,还有一些颇有影响的政治人物,都要求美国政府和中国谈一谈南海问题。美国认为,中国在南海的造礁,打破了南海局势的平衡;美国一要为盟友担心,二要“维护航行自由”。中国则认为,南海是中国固有领土,本国也不是利益相关方,因此不要卷入;中方所为并没有阻碍航行自由。这个问题媒体关注度高,也是可能导致未来冲突的因子,所以美方希望谈这个问题,中方应该也希望。借用王毅外长的话说,这个事情上,双方要增信释疑。

再次,还有个问题就是网络攻击问题。当今网络时代,黑客的网络攻击实在是谁也不能忽视的问题。美国政府官员常“匿名”泄露消息、美国媒体经常高调炒作,指责中国对美国的网络攻击。并指网络攻击涉及商业机密、知识产权乃至政府信息等领域。美国一些议员和政治人物、媒体都最近都指出,如果中国不停止网络攻击,将对中国实行制裁。但是正如中国政府多次所说,美国不能凭空指责,中国也是网络攻击的受害者,双方应该在这一领域进行合作。

其他问题,比如“伊斯兰国”、朝核和伊核等问题,都会涉及,但上面三个问题,应该是美国比较希望在会谈中突出的。

应该说,如果双方能在这些问题上,尤其是有不同立场和有冲突的问题,能够坦率交流,那就是对中美关系的重要推动。要知道,中美这样的大国关系,不可能一帆风顺,在主流基调不变的情况下,不时会出现这样那样的问题和冲突,而双方如果能及时直面这些问题,定期举行峰会对这些问题进行交流和采取相应措施,那就可以保证双方不会出现误判,出现不必要的冲突。