国资委启动四项改革试点 中粮国药国投等六企业纳入试点

16.07.2014  12:21

  2013年12月至今

  国资改革试点方案终于揭晓。昨天,国务院国资委召开“四项改革”试点新闻发布会,公布了首批试点央企名单。国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司6家公司作为“四项改革”试点企业。国资委方面表示,未来试点工作将梯字展开,符合条件的企业将及时纳入试点。

  京华时报记者顾梦琳廖丰胡笑红平亦凡综合新华社报道

  □权威发布

  六家企业将作不同试点

  据国资委新闻发言人、国资委深化改革领导小组办公室主任彭华岗介绍,国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组进行国有资本投资公司试点。中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点。新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司4家公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。

  在彭华岗看来,推进“四项改革”试点,是国资委和中央企业贯彻落实三中全会精神的具体举措。其中,国有资本投资公司试点主要是探索以管资本为主加强国有资产监管的体制模式,混合所有制经济试点则是探索发展混合所有制经济的有效路径。而开展董事会授权试点则是探索完善国有企业公司法人治理结构的工作机制。派驻纪检组试点,主要是探索对国企负责人重点监督的纪检监察方式。

  保国资前提下多开绿灯

  据记者了解,此次试点将工作在国资委党委的统一领导下,由国资委改革领导小组统一组织,成立四个专项小组分别负责组织实施和协调推进,牵头业务局具体负责试点工作的具体落实、试点企业的指导服务、相关厅局的协调沟通。

  彭华岗表示,此次试点主要是由企业提出试点方案,牵头厅局与试点企业进行对接,专项小组研究后,再提交给国资委改革领导小组审议,充分做到一企一策。

  彭华岗同时强调,在试点上要坚持顶层设计与先行先试相结合,充分发挥企业改革主体作用坚持正确的改革方向,坚持基本经济制度,坚守改革底线,坚决防止国有资产流失。

  到底试点企业能享受到多少直接政策利好?据介绍,未来国资委简政放权、取消或下放的审批事项,将率先在试点企业落实到位。对试点需要解决的政策性问题,从有利于改革的角度研究解决,在不越法律法规“红线”、不碰国有资产流失“底线”的前提下,多开“绿灯”,少踩“刹车”。

  将逐步扩大试点范围

  据悉,国资委监管的大型央企共112家。彭华岗也称,目前中央企业符合试点条件的企业还是很多,但从积极稳妥的角度这次只是选择了少数企业开展试点。

  据彭华岗介绍,在试点企业的选择上,国资委主要考虑了试点工作的需要,选择工作有基础,试点有条件,近年来改革力度比较大,效果比较好的企业。同时也考虑每一项试点改革的重点目标任务及一些具体要求。

  彭华岗在回答记者提问时表示,此次试点没有设时间限制和批次,随着试点经验不断积累和改革深入推进,试点企业会逐步转入到深化国有企业改革的日常推进工作中。

  据悉,未来试点工作将梯字展开,国资委将及时把符合条件的企业纳入试点,逐步扩大试点范围;及时把试点的好做法、好经验推广出去,更好发挥试点的示范带动作用。
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