中国共产党郑州市第十一届委员会第二次全体会议召开
1月9日，中国共产党郑州市第十一届委员会第二次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省委十届二次全会精神，认真分析我市党的建设面临的形势，对深化推进全面从严治党进行部署，动员全市广大党员干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，推进全面从严治党向纵深发展，不断提升党的建设科学化水平，为率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、建设国家中心城市提供坚强保证。
全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记马懿讲话。
程志明、靳磊、王跃华、黄保卫、张延明、王德山、周富强、焦豫汝、王鹏、张俊峰、杨福平出席全会。
全会听取和讨论了马懿受市委常委会委托作的工作报告，审议并原则通过了《中共郑州市委关于实施全面从严治党八项工程的意见》，审议通过了《中国共产党郑州市第十一届委员会第二次全体会议决议》。靳磊受市委常委会委托，就《意见（讨论稿）》的起草情况向全会作了说明。
全会认为，党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，在我们党的发展史上具有重要里程碑意义。六中全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这是历史的选择、实践的选择、全党的选择、人民的选择，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为新形势下管党治党提供了基本遵循。十八届中央纪委七次全会充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，明确提出了推动全面从严治党向纵深发展的总体要求和主要任务。省委十届二次全会审议通过《中共河南省委关于贯彻落实党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》，对新形势下我省推进全面从严治党向纵深发展进行系统部署。全市各级党组织要把深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会精神作为重大政治任务抓紧抓好。
全会充分肯定2016年以来市委常委会的工作。全会认为，2016年是我市实施“十三五”规划的开局之年，也是率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、向国家中心城市迈进的关键之年。一年来，在省委的坚强领导下，市委常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，团结带领全市人民，克难攻坚、扎实工作，推动郑州经济社会发展和党的建设取得了新的进展。
全会指出，党的十八大以来，市委认真贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署，坚持思想建党与制度治党相结合，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，不断提升党员干部的能力素质，严厉整治“四风”，始终保持惩治腐败高压态势，推进我市党风政风社风持续向善向好，全面从严治党取得重要阶段性成效。同时要清醒认识到，党的领导弱化、党的建设缺失等问题还不同程度存在。面对全面从严治党重大政治责任，面对建设国家中心城市的战略任务，市委坚持从严从实要求，决定在全市大力实施思想理论武装、党内政治生活规范、强基固本、干部队伍优化、优良作风提升、反腐倡廉建设、党建制度改革深化、主体责任落实等全面从严治党八项工程，是认真贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会精神的重要举措，是进一步强化管党治党责任、不断巩固党的执政基础的现实需要，是锻造各级事业领导核心、加快国家中心城市建设的根本保证。
全会强调，全市上下要充分认识推进全面从严治党向纵深发展的重大意义和重大责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩、推进发展是第一要务”的思想，把全面从严治党摆在更加突出的位置，保持战略定力，坚持严字当头，坚持目标导向、问题导向，突出重点，抓住关键，推进管党治党建党全面从严、全面提升。
全会指出，要以政治过硬、纪律严明为目标，聚焦政治纪律观念不强、政治立场不坚定、组织原则不落实等问题，树牢“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威。要强化思想自觉，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作。要强化政治自觉，把坚决拥护习近平总书记核心地位作为第一位的政治纪律，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。要强化行动自觉，坚持组织原则，坚持按民主集中制办事，坚决做到“四个服从”， 把全党服从中央摆在首要位置， 想问题、办事情、作决策都要与以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署衔接起来、统一起来，确保政令畅通、令行禁止。
全会强调，要以保持本色、坚定理想信念为目标，聚焦理论学习不深入、党性意识淡漠、奋斗精神不足等问题，加强理论武装、打牢思想根基。要把理想信念教育作为严肃党内政治生活的首要任务，切实坚定理想信念，不断增强“四个自信”。 要把党性教育抓在日常、严在经常，教育引导党员干部把理想信念体现在具体行动上，在“四重点一稳定一保证”工作格局的主战场锤炼党性、砥砺品质、增强本领。要强化道德养成，培厚良好政治生态的土壤。要加强和改进意识形态工作，强化宣传舆论阵地建设，坚决抵制错误思想侵蚀。
全会要求，要以增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提升能力为目标，聚焦组织生活不严肃、组织制度不落实、组织观念淡化等问题，切实增强组织生活的活力。要严格落实“三会一课”、双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、“主题党日”等制度，确保组织生活有质量、有效果、全覆盖。要坚持以习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会为标杆，切实提高民主生活会和组织生活会质量。要经常、广泛、认真开展批评和自我批评，真正把批评和自我批评这一有力武器用好用活。
全会强调，要以打造忠诚干净担当的干部队伍为目标，聚焦干部选任程序不规范、干部结构不合理、“四唯”取人、跑官要官等问题，树立正确的干部导向。要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派选人用人。要高度重视“一把手”和关键岗位领导干部的选配工作，加大优秀年轻干部培养选拔力度，重视选拔女干部、非党干部、少数民族干部，努力形成结构合理、素质优良的干部队伍。要改进干部选拔任用方式，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，自觉防范和纠正用人上的不正之风。要完善多元正向激励体系，坚持“三个区分开来”，建立容错纠错机制，真正使敢担当、敢负责、敢作为在干部队伍中蔚然成风。
全会指出，要以“双覆盖、双提升”为目标，聚焦部分基层组织软弱涣散、政治功能弱化、服务功能不足、新兴领域覆盖不到位等问题，切实加强基层党组织建设。要探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，创新提升农村、城市社区、高校、国有企业、机关事业单位等传统领域党建工作，建立健全非公有制经济组织、社会组织等新兴领域基层党组织，促进各类基层党建提质增效。要推动各领域基层党组织把准功能定位，把政治属性放在首位，增强坚持政治方向的坚定性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性，在围绕中心服务大局中发挥更大作用。把服务群众、做群众工作作为基本职责，大力推进基层服务型党组织建设，在服务中体现党的政治优势，增强基层党组织的感召力。
全会强调，要以干部清正、政府清廉、政治清明为目标，聚焦作风不严、为官不为、监管不力和“四风”、腐败问题，进一步加大监督执纪问责力度。要从严教育，筑牢拒腐防变思想防线。要从严监督，严格落实党内监督条例，加强和改进巡察工作，把纪律挺在前面，综合运用好监督执纪“四种形态”。要从严纠风，持之以恒地落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，坚决惩处侵害群众利益的不正之风，坚决整治庸懒散拖、为官不为等现象。要从严执纪，始终保持惩治腐败高压态势，不断完善廉洁风险防控体系，努力从体制机制上预防和遏制腐败的产生。
全会要求，各级党组织要强化主体责任，层层传导压力，抓好全面从严治党各项工作的推进落实。要完善责任体系，形成党委统一领导，相关部门齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要坚持领导带头，从市委常委会和各级党委（党组）做起，从市级党员领导干部和市委委员、各级各单位“一把手”做起，带头严肃党内政治生活，诚恳接受各方面监督。要严格考核问责，把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，对管党治党不到位、不尽责的，要严肃问责。
全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的正确领导下，牢记责任，扎实工作，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，不断开创党的建设新局面，为率先在全省全面建成小康社会、加快现代化进程、建设国家中心城市提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
市委委员和市委候补委员出席会议。不是市委委员和市委候补委员的市级现职党员领导同志，市四大班子秘书长、副秘书长，市委各部委由市委常委担任正职的部门常务副职，市纪委常委，市委巡察组组长，市人大常委会、市政协各工作（专门）委员会党员主要负责同志，各县（市）区党政主要负责同志，市直机关各单位党员主要负责同志，市级领导担任正职的单位常务副职，部分出席党的十八大、省十次党代会、市十一次党代会的基层党员代表，市属新闻单位主要负责同志列席会议。
