中共中央政治局召开会议审议通过3个方面改革方案

中共中央政治局昨日召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》、《关于进一步推进户籍制度改革的意见》、《党的纪律检查体制改革实施方案》。

关于财税体制改革

重点推进3个方面的改革

会议认为，深化财税体制改革的目标是建立统一完整、公开透明、运行高效，有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财政制度。

重点推进3个方面的改革：改进预算管理制度，强化预算约束、规范政府行为、实现有效监督；深化税收制度改革，建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系；调整中央和地方政府间财政关系，进一步理顺中央和地方收入划分，合理划分政府间事权和支出责任，建立事权和支出责任相适应的制度。

关于户籍制度改革优先解决进城时间长的人

会议指出，要着力促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。要优先解决好进城时间长、就业能力强、可以适应城镇和市场竞争环境的人，使他们及其家庭在城镇扎根落户，有序引导人口流向。要推进城镇基本公共服务由主要对本地户籍人口提供向对常住人口提供转变，逐步解决在城镇就业居住但未落户的农业转移人口享有城镇基本公共服务问题。

要完善农村产权制度，维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。要区别情况、分类指导，因地制宜地实行差别化落户政策。要增强中小城市和小城镇经济集聚能力，为农业转移人口落户城镇创造有利条件。

关于纪检体制改革

党委书记是廉政建设第一责任人

会议强调，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。各级党委（党组）书记是第一责任人，其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，要一级抓一级，层层传导压力。对不认真履行职责、抓党风廉政建设不力的，要严肃追究责任。

会议指出，要推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。要逐步落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，派驻机构要全面履行监督职责。实现巡视工作对地方、部门和企事业单位全覆盖。

（综合新华社消息）