郑州53个公园旁规划服务中心 建15分钟生活圈

□记者刘瑞朝

核心提示|公园周边不仅能休闲、玩乐，还能审批、办事、锻炼、看书、参加文化活动、看病。未来，新建市民服务中心将布局在公园周边。郑州市目前正在研究出台三级三类市民服务中心规划建设指导方案，根据方案建设“15分钟便民生活圈”的要求，首批社会服务中心将在53个综合性公园周边。下一步，郑州还将结合其余公园建设及地铁站点周边设立便民综合体，实现三级三类市民服务中心在市区的全覆盖。

【规划】

市区53个综合公园周边将建三类市民服务中心

以后，郑州市区综合性公园周边将被打造成“15分钟便民生活圈”。郑州市城乡规划局相关人士透露，按照各公园、地铁站点周边的人口分布、发展需求和实际情况，未来郑州市将统一布局公共服务设施，统筹设置公共设施层级。

按照“构建三级三类市民服务中心体系，打造15分钟便民生活圈”的规划，郑州市区综合性公园周边市民服务中心将被分为市级、区级、社区级三级，而三级市区服务中心包括行政审批服务、政府性社会事业服务和基本社会化生活配套服务“三类”。

“目前首批共涉及53个公园，根据各公园选址区位、周边建设现状以及用地规划情况，我们对公园周边1000米范围内便民设施配建都提出了建议。”该负责人说。

【远景】

地铁站点周边打造综合体实现服务中心在市区的全覆盖

该负责人说，目前公园所提供的服务只限于游乐休憩，这次配建三类市民服务中心、基础配套设施是一种创新。这样一来，可以让市民办事少跑冤枉路，减少出行频次和时间，可享受一站式服务。

“53个公园多数都在三环内，分布并不均衡，且都是面积较大的综合性公园。”郑州市规划局相关人士说，下一步一方面将结合10多亩面积的公园设置市民服务中心，另一方面还将在各条地铁轨道站点周边打造综合体。地铁站点周边将进行综合开发，采取新建、改建、扩建或对建筑进行功能置换等方式，进一步提升公共服务设施服务功能，和53个公园共同实现三级三类市民服务中心在市区的全覆盖。

【步骤】

目前规划还在征求意见社区级服务中心明年底建成

目前《郑州市三级三类市民服务中心规划建设指导意见》还在征求意见稿阶段。今年上半年，郑州市将争取完成项目立项、审批等建设前期工作。根据意见要求，今年年底前，区级市民服务中心要确保全面完成，而社区级市民服务中心全面启动，明年年底前全面建成。

三类市民服务中心啥模样举例说明

举例一：将建设的青少年公园

1000米范围内的现状便民措施：有妇女儿童活动中心、郑州人民医院、河南农大等高校的体育及医疗卫生设施。

1000米范围内已批规划公共服务设施：有区级妇幼保健所和居住区级综合体育中心。

未来：根据规划，这里还将建设居住区级文化活动中心、商业中心、社区卫生服务中心、银行营业所、邮政支局和社区服务中心等设施。

将被打造成区级社区服务中心

举例二：西流湖公园

将被打造成社区级服务中心

目前：1000米范围内无现状便民设施。

未来：片区级运动场地、居住区级商业中心、银行营业所、邮政支局、居住区级文化活动中心、社区服务中心、街道办事处、派出所、社区卫生服务中心、综合体育中心则有望落户于此。

举例三：正在建的市民公园

它将成为市级市民服务中心，主要承担市级政府性及群众性行政服务中心功能。

未来：这里将汇集片区级运动场地、居住区级综合体育中心、商业中心、银行营业所、邮政支局、居住区级文化活动中心、社区卫生服务中心、派出所、社区服务中心和街道办事处等。

“基本原则就是查漏补缺，整合提升，优化完善。”该负责人说，公园周边社会服务设施分布不均衡，以人民公园周边1000米范围内来说，现状便民设施已经比较完善，未来可适当规划建设居住区级文化活动中心和综合体育中心，而现状便民设施将被优化整合升级。而像雕塑公园、西流湖公园这些三环外的公园，其周边公共服务配套本来就比较薄弱，未来的公共配套机构和设施都会被规划设置在公园周边。

<三级市民服务中心示意图>

市级市民服务中心

市民公园（雪松路西、建设路南）

区级市民服务中心

长江公园、静馨公园、金水河分水口公园、青少年公园、田园公园、商城博物馆公园、古树苑公园、体育公园、人民公园、碧沙岗公园、天健湖公园、中心广场（高新区）、尚岗杨遗址公园、河刘沟公园（航空港区）、五一公园、金水河滨河公园、紫荆山公园、动物园、商城遗址公园、怡心园、同乐公园。

建筑面积不少于3万平方米

社区级市民服务中心

……

以服务半径500～1000米内的3万～5万左右居民为主要服务对象，以社区居民为服务主体,建筑面积不少于1万平方米。

市级市民服务中心建设内容：主要包括市级的行政审批、文化教育、体育活动、医疗卫生以及商业服务设施。

社区级市民服务中心建设内容：主要包括文化娱乐、康体休闲健身、医疗卫生、生活服务配套、便民服务等设施，具体包括社区文化活动中心、综合体育中心、社区卫生服务中心、社区服务中心、街道办事处和派出所等。

区级市民服务中心建设内容：主要包括区级的行政服务、文化娱乐、康体休闲、医疗卫生等设施。

●文化娱乐设施将整合图书馆、文化馆（宫）、老年人活动中心、青少年宫（中心）等文化设施资源，构建以社区文化活动中心为主体，惠及未成年人、中老年人和残障人士等群体的社区公共文化服务网络。

●康体休闲设施将利用所在学校、单位体育场（馆），向社区开放。

●医疗卫生保健设施包括妇幼保健所、卫生监督所、疾病预防控制中心、残疾人康复中心、人民医院、中医院。

制图唐鼎

(大河报)