世界银行提醒警惕全球经济下行风险

世界银行集团前不久发布的《全球经济展望》预计，全球经济今年将有望改善，但仍应警惕下行风险。世行特别指出，在经过令人失望的一年后，发展中国家经济今年有望回升，其推动因素包括油价下跌、美国经济走强、全球利率持续低位和一些大型新兴经济体内部不利因素减弱。

《全球经济展望》报告每年发布两次。这份最新出版的报告预计，2014年全球经济增长2.6%，今年可望增长3%，2016年或将增长3.3%，2017年有可能增长3.2%。发展中国家2014年预计增长4.4%，2015年小幅升至4.8%，2016年和2017年分别升至5.3%和5.4%。

“全球经济面临的风险是相当大的。拥有相对可信的政策框架和改革导向政府的国家，在应对2015年的挑战方面将处于更有利的地位。”报告主要作者弗朗西斯卡·奥恩佐格指出。

两极分化趋势明显

报告指出，今年这种脆弱复苏的背后，是对全球增长具有重要影响的两极分化趋势。在美国和英国，随着劳动力市场好转以及货币政策继续维持宽松，经济活动势头逐渐加快。但在欧元区和日本，经济复苏始终乏力，金融危机阴影难散。与此同时，中国正在经历经济放缓，但报告预计中国经济今年依旧强健，2016年增速预计为7%，2017年增速预计为6.9%。

报告提醒说，世界经济仍面临下行风险，主要因素包括：一是全球贸易持续疲软；二是主要经济体利率在不同时段上调可能引发国际金融市场波动；三是低油价对石油生产国资产负债表造成的压力成为不确定因素；四是欧元区或日本存在陷入长期经济停滞或通货紧缩的风险。

世界银行高级副行长兼首席经济学家考什克·巴苏评价说：“令人担忧的是，一些高收入经济体、甚至还有一些中等收入国家出现复苏停滞，这可能是这些经济体结构性弊端加深的一个征兆。很多国家人口增长放慢，青年劳动力资源减少，这对生产率造成了压力。”

报告说，随着劳动力市场逐步复苏，预算紧缩状况将得到缓解，大宗商品价格疲软，融资成本仍然较低。高收入国家作为一个整体，预计今年经济增长小幅上升至2.2%（去年为1.8%），2016~2017年增长预计为2.3%左右。美国的增长预计今年加快至3.2%（去年为2.4%），2016年和2017年回落至3.0%和2.4%。在欧元区，令人不安的低通胀可能会证明是长期的。对欧元区2015年的增长预测为缓慢的1.1%（2014年为0.8%），2016~2017年升至1.6%。日本2015年的增长预计升至1.2%（2014年为0.2%），2016年为1.6%。

此外，2015年全球贸易可能继续疲软。国际金融危机爆发以来，全球贸易增长显著放缓，2013年和2014年增长不到4%，远低于危机前年均7%的增速。报告分析发现，造成贸易增长放缓的部分原因，是需求疲软以及世界贸易似乎对全球经济活动变化的敏感度降低。全球价值链的变化和进口需求构成的改变，可能导致贸易对经济增长的反应变慢。

油价下跌带来不确定性

2015年大宗商品价格预计在低位徘徊。值得关注的是，2014年下半年油价非同寻常的暴跌，可能大大减轻了进口石油的发展中国家的通胀压力，改善了经常账户和财政收支余额。

考什克·巴苏指出，油价下降且2015年预期还会持续走低，这降低了世界各国的通货膨胀，也有可能延迟发达国家的利率上调，这就为石油进口国，如印尼、印度创造了机会——我们预期到2016年印度的增长会上升到7%。对各国来说，重要的是要利用这个机会开展财政和结构改革，以便促进长期增长和包容性发展。

世界银行发展预测局局长阿伊汗·高斯说：“油价下跌将会导致大量实际收入从石油出口国向进口石油的发展中国家转移，这将有助于支持印度等国的经济增长，但同时也对主要石油出口国的经济活动带来不利影响。无论是对石油出口国还是对石油进口国，低油价都为开展旨在增加财政资源和有助改善环境的改革提供了契机。”

印度是从油价下跌中受益的大型中等收入国家之一，预计其增长今年将加快至6.4%（2014年为5.6%），2016~2017年升至7%。在巴西、印度尼西亚、南非和土耳其，油价下跌将有助于降低通胀和减少经常账户逆差。

然而，持续的低油价将会削弱石油出口国的经济活动。例如，俄罗斯经济预计在2015年将收缩2.9%，2016年勉强恢复正增长，增幅预计为0.1%。

低收入国家的经济增长预计在2015~2017年将保持在6%的强劲水平上，但石油及其他大宗商品价格下降，会对出口大宗商品的低收入国家经济增长产生抑制作用。