专业"和事佬"调解更见效

长期以来，医患纠纷已成为一个不容忽视的社会问题。“大闹大赔、小闹小赔、不闹不赔”也一度成为不少患者家属解决医患纠纷的“准则”。

　　医患纠纷该如何化解？2016年3月，许昌市依托社会力量，成立了医疗纠纷调解委员会（简称医调委），1年来，化解矛盾纠纷的效果怎么样？记者进行了采访。

　　没吵没闹纠纷解决了

　　在医患纠纷中，医患双方往往因为互相猜忌，不能心平气和地坐下来协商解决问题,使医患矛盾不断加深。

　　“引入第三方调解医患纠纷，恰恰能消除医患双方的猜忌，利于问题解决。”4月1日，许昌市司法局局长刘建青向记者介绍,许昌市医调委的优势就在于免费和中立,让纠纷化解变得更容易。

　　前不久，许昌市民张某因患脑梗到许昌市某医院住院治疗。住院一周后，张某去世，医院出具的死亡证明上显示张某死亡原因是“肺部感染”。这下，张某的儿子王涛不愿意了：“脑梗住院，怎么会因为肺部感染去世？”

　　双方交涉数次也没有实质性进展,王涛的亲戚纷纷出主意，“如果找医院协商不成，干脆采取最快、最简单的方式——闹。堵大门、拉横幅、设灵堂，逼他们答应咱们的要求。”

　　王涛没听亲戚的劝，而是抱着试试看的态度找到了医调委。“我一开始认为医调委是政府机构，怕偏袒医院,所以不信任。没想到，一周后，我就收到了3.18万元赔偿款。”

　　截至今年3月1日，许昌市医调委共受理医疗纠纷128起，结案111起，调解协议履行率100%，医患双方满意率98%以上。不少怒气冲冲的当事人在收到赔偿款后，还专门给医调委送来锦旗。

　　许昌市综治办主任丁建国告诉记者，医调委成立后，许昌市没有一起医疗纠纷演变成“医闹”事件，以前的一些医患信访积案也得到化解。

　　客观中立双方都服气

　　“医调委是独立矛盾纠纷的第三方。我们不搞‘和稀泥’，每一分钱都赔得有出处，确保公信力！”许昌市医调委主任马宝民说。

　　马宝民曾是许昌市司法局一名工作人员，退休后，当起了人民调解员。在马宝民的带领下，许昌市医调委现有专职的医患调解员4名。“医患纠纷的专业性很强，我们依靠医调委智库，合理界定医疗责任，患者、医院都认可调解结果。”

　　马宝民所说的“智库”，由459名专家组成，包括429名医学专家、30名法学专家。“每一起纠纷案件，都要召开医学专家、法学专家、医调委工作人员共同参加的评鉴会。评鉴会负责对纠纷成因、责任分担、损失金额等进行认定。而参加评鉴会的专家均当场由患方从专家库中随机抽取，整个过程公开透明。”马宝民说。

　　提起医调委，市民张大妈激动不已，“我在许昌市某医院做了甲状腺囊肿手术后，有恶心、晕眩等不良反应。我怀疑手术有问题，可事情过了半年多，人家能认账吗？没想到调解员最后给我要回来4万元。”

　　对此，医院负责人向记者表示，医院一开始也对医调委持怀疑态度，但调解过程合法、合情、合理，医调委还提出医院工作中的不足，他们心服口服。

　　记者在采访中了解到，像许昌市医调委这样的专业性人民调解组织，全省有779个，年调解矛盾纠纷1.2万余起,但专业性人民调解组织也存在调解人员不足、队伍不稳定、调解人员素质参差不齐等问题。

　　针对这些问题，郑州大学教授高留志建议：“打造专职人民调解队伍，须重视调解人员的业务培训与待遇保障。政府可以采取购买调解服务、引入第三方机制等措施，促进人民调解员队伍向专业化、职业化、社会化方向发展。”⑤