上半年鹤壁市固定资产投资稳中趋缓

今年是鹤壁市全面深化改革的关键之年，也是为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。在市委市政府的正确领导下，主动适应新常态，以“促投资、抓进度、保成效”为核心，创新投资方式，注重投资效益，全面提高建设项目开工率，截止6月份，全市共有建设项目340个，共完成投资3698787万元，比去年同期增长21.2%。其中新开工项目107个，完成投资890347万元，比去年同期增长15.2%。

一、总体情况

（一） 工业投资增速呈下滑趋势，但仍高于全市固定资产投资增速

上半年，全市工业投资共完成2185582万元，比去年同期增长24.9%，比全市固定资产投资增速高3.7个百分点，占全市固定资产投资的比重为59.1%，比去年同期提高1.7个百分点。工业固定资产投资的增速从年初1-2月份的37.6%下降至1-6月份的24.9%，减少12.7个百分点。

从下图中可以看出，今年以来，除1-2月份之外，工业固定资产投资增速均比去年同期回落，1-6月份最高回落13个百分点。

      （二） 亿元及以上投资项目增速低于全市固定资产投资增速，占比仍较高

上半年，全市计划总投资亿元及以上项目205个，共完成固定资产投资2695113万元，比去年同期增长12.5%，增速比去年同期回落21.5个百分点，占全市固定资产投资的比重为72.9%。在亿元项目中，计划总投资达10亿元及以上的项目12个，完成投资388591万元，占全市亿元项目完成投资的14.4%，比去年同期高1.7个百分点。

（三） 新开工项目个数减少、增速较低

上半年，全市固定资产投资在建项目340个，比去年同期减少2个；其中新开工项目107个，比去年同期减少12个，本年新开工项目占全市施工项目的比重为31.5%，比去年同期低3.3个百分点；全市本年亿元以上新开工项目41个，比去年同期减少20个，亿元以上新开工项目占全市施工项目的比重为12.1%，比去年同期低5.7个百分点。

新开工项目计划总投资为2307890万元，比去年同期低1.3%，占全市施工项目计划总投资的比重为21.7%。上半年，全市新开工项目完成投资890347万元，比去年同期增长15.2%，比去年同期低7.2个百分点。

（四）投资到位资金增速与全市完成投资增速基本持平

上半年，全市投资实际到位资金3627716万元，比去年同期增长21.1%。其中，500万元以上项目到位资金3318100万元，比去年同期增长21.5%；房地产开发企业到位资金309616万元，比去年同期增长16.8%。

到位资金中，自筹资金2478006万元，比去年同期增长23.1%，占资金来源的比重为68.3%，比去年同期高1.1个百分点；国家预算资金245001万元，比去年同期增长34.4%，占资金来源的比重为6.8%，比去年同期高0.7个百分点；国内贷款729157万元，比去年同期增长12.9%，占资金来源的比重为20.1%，比去年同期低1.5个百分点；利用外资17700万元，比去年同期增长124.6%，占资金来源的比重为0.5%，比去年同期高0.2个百分点；其他资金157852万元，比去年同期增长7%，占资金来源的4.4%，比去年同期低0.5个百分点。自筹资金是资金来源的主要渠道，自筹资金主渠道是民间融资，高成本的资金加大了企业的负担，直接影响了企业发展的活力。

（五）基础设施投资快速增长，创造良好投资环境

上半年，全市基础设施完成投资476592万元，比去年同期增长39.6%，占全市固定资产投资的比重为12.9%，比去年同期高1.7个百分点。其中城市基础设施完成投资217490万元，比去年同期增长15%；电力、热力生产和供应业完成投资165656万元，比去年同期增长135.5%。基础设施投资的快速增长，为全市投资企业创造了良好投资环境，为全市经济的长期持续稳定发展奠定了重要基础。

（六） 民间投资保持平稳增长

上半年，全市民间投资完成3093758万元，比去年同期增长23.5%，高于全市投资增速2.3个百分点，民间投资占全市投资的比重为83.6%，比去年同期高1.5个百分点。民间投资主要集中在制造业和房地产业。其中，制造业完成投资1953651万元，比去年同期增长25%，占民间投资的比重为63.1%；房地产业完成投资448432万元，比去年同期增长12.1%，占民间投资的比重为14.5%。制造业和房地产业两个行业的投资完成额占全市民间投资完成额的77.6%。

（七）房地产开发投资增速平稳

上半年，全市房地产开发完成投资315372万元，比去年同期增长22.3%；其中住宅投资263502万元，比去年同期增长19%，占房地产投资的比重由去年同期的85.9%下降到83.6%，比去年同期减少了2.3个百分点。

上半年，全市商品房销售面积为722351平方米，比去年同期增长1.4%，其中住宅销售面积为688210平方米，比去年同期下降1.4%，占商品房销售面积的比重由去年同期的98%下降到95.3%，比去年同期减少了2.7个百分点。全市商品房销售额246967万元，比去年同期增长14.2%，其中住宅销售额236645万元，比去年同期增长13.3%，占商品房销售额的比重由去年同期的96.6%下降到95.8%，比去年同期减少了0.8个百分点。全市房屋新开工面积1582542平方米，比去年同期增长12.1%，其中，住宅新开工面积1434276平方米，比去年同期增长18.5%。

二、存在问题

（一） 高技术产业增速不高

上半年，全市高技术产业完成投资181221万元，比去年同期增长12.1%，比全市固定资产投资增速低9.1个百分点，占全市固定资产投资的比重仅为4.9%。其中，通信终端设备制造完成投资63920万元，比去年同期下降32.8%；通信终端设备制造完成投资63650万元，比去年同期增长158.7%。

（二）现代服务业增速较低

上半年，全市现代服务业完成投资664622万元，比去年同期增长9.4%，增速比全市固定资产投资低11.8个百分点。其中教育完成投资49250万元，比去年同期增长7.9%，科学研究和技术服务业完成投资8000万元，比去年同期下降39%。现代服务业完成投资占全市第三产业的比重为50.3%，现代服务业增速较低，势必会影响到全市第三产业的健康良好发展。

三、对策建议

（一）着力提升科技创新能力

积极培育创新主体、搭建创新平台、完善创新载体、实施创新专项，积极推动科技开放合作，促进以科技创新为重点的全面创新。充分发挥财政资金的引导作用，积极创建科技金融试点市；引导企业加大技术创新投入，提高企业自主创新能力。深化市校市院合作，建立完善产业研发平台和科技金融创新创业服务平台，充分发挥中科院半导体研究所河南研究院、国家镁合金材料工程技术研究中心鹤壁中心、南京林业大学河南聆海家居研究院等平台作用，发挥省肉禽和市高性能镁及镁合金、汽车电器、光电子等产业技术创新战略联盟作用，积极推进中科院上海有机化学研究所鹤壁研究院、中国农科院大用肉禽研究院等研发机构建设，多出科技创新成果，多将成果就地转化。

（二） 继续加大服务业投资的力度

进一步扩大服务业投资规模，积极推进投资向服务业的集聚，要增强服务业发展的资金引导，集中资金支持重点项目建设。政府投资要发挥“四两拨千斤”的作用，更多地调动和吸引银行信贷资金及民间资金投向服务业，从而提高固定资产投资中服务业投资的比重，为全面提升全市综合服务功能打下坚实的基础。