前三季度平顶山市经济运行基本情况分析
今年以来，面对严峻复杂的经济形势，面对国内经济持续放缓、转型换挡的发展新常态，平顶山市积极应对，着力稳增长、调结构、促发展，全市经济运行持续保持低速运行、稳中有进态势。但受宏观经济形势进一步趋缓的影响，全市经济一直面临较大的下行压力，进入9月份,整体经济形势出现了进一步走弱的势头，主要经济指标震荡幅度明显加大，财政、投资、工业生产均出现大幅下滑，呈现增幅回落及负增长的县（市、区）明显增多，部分增速平稳的指标也出现增速下滑趋势，形势十分严峻。初步预计，前三季度全市完成生产总值960亿元，增长5.2%，其中第一产业完成增加值112亿元，增长4.7%，第二产业完成增加值520亿元，增长5.4%，第三产业完成增加值328亿元，增长5.0%。
一、前三季度全市经济运行基本情况
（一）农业生产形势稳定。 今年全市夏粮生产开局良好，全市夏粮播种面积246.8万亩，同比增长1.6%；亩产达351.8公斤，同比增长7.5%；总产86.84万吨，同比增长9.2%，增速居全省第３位，夏粮亩产和总产再创历史新高。秋粮播种质量较高，播种面积达240.8万亩，雨水相对充足，加之田间管理到位，秋粮生产也喜获丰收。
（二）结构调整成效明显。 预计前三季度，服务业占生产总值比重达到34.2%，同比提高1.3个百分点。非煤产业、装备制造和高技术产业比重提升，1-9月份全市非煤产业完成工业增加值占全市规上工业增加值的比重为71.5%，提升5.0个百分点；高技术产业增加值占全市规上工业增加值的3.4%，提升0.7个百分点；装备制造业增加值占全市规上工业增加值的18.0%，提升2.4个百分点。1-9月七大高耗能行业增加值占全市规上工业增加值的比重为57.4%，下降6.5个百分点。
（三） 工业经济持续低速震荡运行。 今年以来，全市工业经济在“新常态”大背景下，面临较大下行压力，由于受上年各季末基数较高因素的影响，呈现逢季末震荡增速放缓的明显特征。在3月份增长1.2%、6月份增长4.3%呈现两个增速低谷后，9月份再现大幅回落，当月全市规模以上工业生产同比增长1.9%，仅高于3月份1.2%的增速，为前9个月的第二低速。前三季度，全市规上工业生产增长5.5%，比1-8月份回落0.5个百分点，与上半年持平，比一季度提升0.2个百分点，低于全国、全省水平，在18个省辖市中居第15位，比1-8月和上半年后退1位，比去年同期前进3位。从工业经济先行指标看，9月工业用电量下降3.7%，比上月回落6.6个百分点，先行指标的持续下降也表明工业经济形势更趋严峻。
（四）固定资产投资增速大幅下滑。 今年以来，全市投资规模和增速持续低位徘徊，1-8月份，全市固定资产投资完成756.2亿元，比上年同期增长9.3%，增速低于全省15.6%的平均水平6.3个百分点，低于全国10.9%的平均水平1.6个百分点。9月当月，全市完成固定资产投资117.8亿元，下降13.4%，比8月回落22个百分点。前三季度全市完成固定资产投资874.0亿元，同比增长5.6%，比1-8月增速回落3.7个百分点。其中项目投资完成801亿元，同比增长9.3%；房地产投资完成73.0亿元，同比下降22.9%;民间投资完成685.7亿元，同比增长1.3%。
（五）财政收入继续下降。 9月当月，全市完成公共财政预算收入5.9亿元，下降47.2%（全市11个县市区中有9个当月增速下降30%以上）；市本级完成1.83亿元，下降27.1%。1-9月份，全市公共财政预算收入完成70.0亿元，同比下降16.5%，下降幅度较上月扩大4.7个百分点；市本级完成22.83亿元，下降10.8%。税收占比为72.3%，比全省平均水平高2.3个百分点。
（六）消费品市场增速趋缓。 今年以来平顶山市消费品市场总体运行平稳，但增速呈现趋缓趋势。9月份，全市实现社会消费品零售总额45.2亿元，同比增长10.9%，比8月放缓0.9个百分点。1-9月份全市实现社会消费品零售总额411.1亿元，同比增长12.0%，比1-8月回落0.1个百分点。
（七）民生持续改善。 前三季度，预计全市城镇居民可支配收入为19896元，增长7.4%；农村居民可支配收入为7138元，增长9.6%。
二、经济运行回落的主要原因分析
总的看，今年以来是全市经济发展最为困难的一个时期，经济下行压力有增无减，企业经营效益、投资意愿和能力减弱，而且各类风险在不断积累，财政负增长的局面很难改变，形势依然严峻。当前全市经济运行出现困难的原因有：
一是宏观经济形势形成的压力。 今年以来，全国经济持续放缓，9月份，全国制造业PMI为49.8%，继续低于临界点；受需求不足和产能过剩影响，工业生产者出厂价格指数（PPI）持续负增长，9月份，全国工业生产者出厂价格环比下降0.4%，同比下降5.9%，截止9月底已连续43个月下跌。与全市联系密切的采掘、原材料出厂价格指数前9个月分别下跌21.2%和11.4%。平顶山市主要工业产品价格大多继续呈现不同程度下降势头，其中一般烟煤同比下降41.5%(环比提升1.9%)、洗精煤同比下降21.0%(环比下降5.5%)、氧化铝同比下降14.0%(环比下降1.3%)、水泥同比下降20.4%(环比下降4.9%)、线材同比下降26.3%、中钢板同比下降20.1%、厚钢板同比下降17.5%、66盐同比下降35.3%、己二酸同比下降45.8%、工程塑料同比下降34.6%。受全国经济形势或产品价格下跌影响，平顶山能源、电力、化工、建材等行业生产出现大幅下滑。9月份，全市煤炭洗选行业同比下降5.4%，下拉工业增速1.6个百分点；电力、热力生产和供应业同比下降13.1%，下拉工业增速0.9个百分点；化学原料和化学制品制造业同比下降16.2%，下拉工业增速0.5个百分点；非金属矿物制品业同比下降1.6%，下拉全市增速0.2个百分点。
二是重点企业生产下降的影响。 9月份全市49户重点工业企业完成产值同比下降9.5%，低于全市增速（-6.6%）2.9个百分点，其中28户企业呈现不同程度下滑。受市场需求疲软、生产计划任务不足、环保技术标准提升改造等不同因素制约，降幅较大的有平顶山天安煤业股份有限公司同比下降17.2%，河南神马尼龙化工有限责任公司同比下降24.1%，中电投河南电力有限公司平顶山发电分公司同比下降50.9%，平顶山煤矿机械有限责任公司同比下降72.3%。
三是上年经济运行大幅波动的投射作用影响所致。 纵向观察，全市2014年工业增加值基数逢季末明显较高：一季度月均增加值47.0亿元，其中3月当月为54.2亿元，3月当月比一季度均量高出7.2亿元，幅度达到15.3%；1-6月份月均增加值47.5亿元，其中6月当月为48.8亿元，6月当月高出上半年平均水平1.3亿元，幅度为2.7%；1-9月份月均增加值47.6亿元，9月当月为51.1亿元，9月当月高出1-9月平均水平3.5亿元，幅度为7.4%，前9个月中最高月份与最低月份的极差为11.7亿元。而今年各月之间则相对平均，1-9月各月间的总量极差仅为9.2亿元。高基数的投射作用造成今年以来每逢季末月份工业增加值同比增速大幅回落。
四是关联指标匹配度受特定行业结构的影响较大。 今年1-8月份，河南省规模以上工业增加值增长8.5%，工业用电量下降1.3%，相差9.8个百分点；同期平顶山规上工业增加值增速6.0%，工业用电量下降4.4%，相差10.4个百分点；全市规模以上工业增速比全省低2.5个百分点，工业用电量比全省低3.2个百分点。总体上看，平顶山工业增加值增速和工业用电量增速匹配性与关联性与全省基本一致，但与南阳、许昌两地相比则差距明显。南阳2015年1-8月工业用电量同比下降22.7%，规上工业增速却达9.9%，两者相差32.6个百分点；许昌工业用电量下降14.0%，规上工业增速增长8.8%，两者相差22.8个百分点。从工业经济的内部结构上看，南阳轻工业占规模以上工业的40%左右，平顶山为20.3%；高耗能产业南阳仅占四分之一，平顶山占比达57.4%；许昌轻工业占规模以上工业的三分之一，高出平顶山近13个百分点。重工业及高耗能行业的能耗系数远高于轻工业和非高耗能行业，这是全市与另两市关联指标间差异突出的主要原因。
下一阶段，全市要正视面临的困难和问题，坚定信心，认真分析原因，有效破解难题，多策并举，继续坚持把“稳增长、保态势”作为全局工作的突出任务，贯彻落实好市委、市政府出台的一系列稳增长政策措施，切实做好经济运行监测，准确把握经济运行态势，及时发现、解决经济运行中出现的苗头性、倾向性问题，将各项政策措施落到实处，努力保持全市经济平稳健康发展，力争实现全年经济社会发展目标
