对一季度三门峡市重点工业行业经济形势的调研报告

2016年以来，三门峡市工业生产低速增长。一季度，三门峡市工业增加值增长4.1%，低于全省平均水平3.6个百分点，增速在全省18个省辖市中处于末位。为了使三门峡市工业经济早日走出困境，保持平稳健康发展，我们选取了几个重点行业、重点企业进行调研走访，调研情况如下：

一、 三门峡市工业经济总体运行情况

1 、工业增速持续回落，远低于上年同期

一季度，三门峡市规模以上工业增加值比上年同期增长4.1%，低于上年同期增速3.7个百分点，比前两个月回落0.4个百分点。增长速度在全省18个省辖市居末位。比全省平均增速低3.6个百分点。

2 、近半数的行业生产下降，重点行业拉力减弱

从国民经济行业看，一季度，三门峡市35个工业行业大类中，有14个行业生产下降，占全部工业行业的40%。其中占三门峡市工业增加值比重较大的6个行业中，有两个行业下降，分别为煤炭开采洗选业下降19.1%，电力热力供应业下降0.7%。6大行业拉动三门峡市工业生产增长3.25%，拉力明显下降（上年同期为拉动三门峡市工业生产增长5.28%）。

3 、大型企业下降，中小企业增长

一季度，大型企业完成工业增加值18.47亿元，比上年同期下降13.7%，与上年同期下降3.3%相比降幅更大，拉低三门峡市工业生产增速2.3个百分点。

中小企业全面增长。一季度，中型企业完成工业增加值52.45亿元，比上年同期增长7.7%，上年同期无增长；小型企业完成工业增加值69.55亿元，比上年同期增长7.7%，与上年同期相比回落8.6个百分点。中小型企业拉动三门峡市生产增长6.4%，是三门峡市工业增长的支撑力量。

二、调研的重点行业经营情况

1 、原煤开采行业亏损程度持续加大

受煤炭行业市场形势低迷和资源枯竭等影响，一季度，原煤开采及洗选行业实现工业增加值8.22亿元，同比下降19.1%，1-2月份该行业亏损3.48亿元，上年同期为盈利0.32亿元。

一是产量下降，一季度原煤生产量188万吨，同比下降36.5%；原煤销售量176万吨，同比减少116万吨，下降39.7%。

二是煤价持续下行，一季度原煤平均售价234.05元/吨（含税），而上年同期为314.84元/吨（含税），同比下降25.7%。1季度原煤综合售价200.04元/吨， 实际单位完全成本457.99元/吨，高出煤炭售价257.95元/吨，成本居高不下，成本与售价严重倒挂，导致煤炭板块亏损日益严重。

三是煤质问题对企业生产经营的制约愈加凸显。大部分矿煤层自然条件差，煤层不稳定，高灰高硫低热问题突出。

2 、化工行业盈利困难

受市场价格、外部大环境等因素影响，化工行业整体处于微利或亏损经营状态。一季度，化工行业实现增加值6.20亿元，同比增长7.1%。

一季度，甲醇平均价格1708 元/吨，同比下降6.3%；二甲醚平均价格2389.5元/吨，同比下降20.3%。受化工产品价格大幅下滑影响，化工企业盈利困难，行业效益大幅滑落：1-2月化工行业实现主营业务收入19.87亿元，同比下降8.9%，实现利润总额0.02亿元，同比下降98.6%。

化工行业企业负债率大幅攀升， 1-2月，化工行业资产负债率高达70.7%，同比提高2.6个百分点。由于产品销售竞争加剧，产成品存货大幅增加。1-2月，产成品存货12.30万元，同比增长27.1%。化工行业两项资金达到18.07亿元，同比增长14.2%，由此可以看出，企业流动资金严重短缺。

3 、黄金资源枯竭，前景堪忧

  一季度有色金属冶炼行业中的黄金冶炼业生产下降34.1%，对三门峡市生产增速影响0.4个百分点。通过对该行业的主要企业调研，企业反映的主要问题是资源问题，主要表现在：1、资源采储量不足，资源严重贫乏，采矿企业面临无矿可采的尴尬境地，金矿石的开采已逐步由地表探矿转向深部探矿石。调研的金源矿业正在投资一个桐沟竖井工程，目前正在进行井筒掘砌施工，初步探深1000米以上，预计2017年完成基础工程。随着探采工程不断向深部延伸，探采难度越来越大，基本处于边采边探的状况，探矿增储难度加大，加之各种生产成本不断攀升，产品价格下浮,盈利难度增大，完成年度目标任务的压力加大。2、矿石品位下降。随着富矿开采的黄金时期结束，优质的矿产资源更是稀缺。伴随区域黄金矿产资源的逐渐枯竭和原料市场争夺的愈演愈烈，原料库存主要有价回收元素（金、银）品位不断下降，造成成本不断加大。过去企业丢弃的贫矿现在也成了香饽饽，被一遍遍淘选。金源矿业今年由于矿石品位下降，平均每吨矿石含量比上年降低0.16%，使得一季度该企业少选3万吨矿石。

4 、 铝行业逐渐萎缩，已到了歇业的边缘

  铝曾是三门峡市工业的主导，随着近年来铝产业产能过剩、竞争压力加大、成本高利润低、国家淘汰落后生产工艺等一系列新型工业革命带来的对工业结构调整的转型升级改革，三门峡市的铝工业初级生产链逐渐萎缩。两家氧化铝企业产量均减少，原铝生产企业目前只有一家企业在生产。

  氧化铝企业——两家氧化铝企业生产均出现不同程度的下滑，一季度生产氧化铝158.92万吨，比上年下降0.2%。氧化铝今年平均销售价格1504元/吨（不含税），比去年四季度略降一成，但比去年一季度价格打了7到6折。

  电解铝企业——目前三门峡市只有一家电解铝企业，为响应政府化解产能号召，该企业于2015年11月份采取了减产措施，将产能由原来的24万吨压缩为11万吨。今年一季度生产原铝4.23万吨，比去年下降7.3%。铝锭销售价格每吨1万元左右（不含税），同比下降7%。今年一季度恒康铝业亏损1.3亿元。

  一方面，工业品价格萎靡不振，持续走低，而生产成本居高不下，造成企业亏损严重。目前恒康铝业的供电价格是0.4315元/kwh，比同行业的安阳林丰铝业和洛阳新安万基铝业（享受0.2元/kwh直供电政策）高0.2315元，吨铝成本差价在3175元左右。按照吨铝用电13715kwh/吨铝来计算，每吨铝供电成本5968元左右，占据吨铝完全成本13598.33元的44%以上，而目前铝锭销售价格在11000元左右，吨铝直接亏损2600元左右。

  另一方面，产能过剩和需求萎缩仍是目前制约经济企稳转好的两大困扰，产品价格被迫走低。目前国内氧化铝供需格局仍没发生大的变化，下游电解铝企业基本处于全行业亏损状态，严重限制了对氧化铝的需求热情。电解铝产量的增速骤降，氧化铝需求急剧放缓。随着国内氧化铝新建项目的陆续投产，加上受进口氧化铝的价格优势导致的进口增长，供应过剩的国产氧化铝市场境地更显尴尬，行业已进入微利或亏损状态。

三、存在问题

1 、资金问题： 企业融资供需矛盾依然突出。企业中长期贷款不足，企业贷款规模和比重仍然过低。一是商业银行融资渠道不畅，且门槛高，程序繁琐。二是担保体系不健全。银行担保体系不健全，银企融资信息不对称，企业风险控制不透明等因素，影响了企业正常的融资，严重制约企业的生存和发展。三是资本市场发育程度不高，直接融资渠道还需进一步拓宽。另外市场形势低迷，产品库存增加，占用资金较多，企业财务费用明显高于往年。今年1—2月份工业企业财务费用增长18.5%。

2 、市场问题 ：政策性环境制约，市场大环境萎缩，行业内产品结构调整，导致市场消费氛围普遍下跌，市场容量严重挤压。大量厂家去争抢有限的市场，必然导致销售费用的上涨，从而挤占利润空间。今年前两个月产成品库存比上年上涨6%。

3 、结构问题： 企业总体规模偏小，产业层次较低。三门峡市中小企业占98%，中小企业普遍实力不足，且大部分企业仍集中于传统产业，设备陈旧，产品雷同，难以形成规模优势，经济效益不高。而新兴产业、特色优势产业的发展不足，企业现代化管理机制不建全，抵御市场风险能力偏低。今年一季度，三门峡市高新技术产业占三门峡市工业增加值比重为17.8%，而高耗能产业占三门峡市增加值比重达34.5%。

4 、成本问题： 原材料价格上涨过决，技术工人增加，人员工资增加，融资成本大等，都造成企业成本加大。

四、措施建议

1 、转型发展势在必行。 一季度，三门峡市高新技术产业工业增加值增速为10.4%，远高于三门峡市平均增速6.3个百分点；但由于增加值总量占三门峡市的比重较低，为17.8%，对三门峡市的拉力只有1.7%。所以发展高、精、新产业企业，使之成为三门峡市工业的龙头，以此带动三门峡市各个行业渐次发展，是目前推动工业经济增长的主攻方向。

2 、停产企业尽早复产。 今年三门峡市停产企业较多，这些停产企业对三门峡市工业经济增速起下拉作用。所以促成这些停产企业尽早恢复生产，才能有效推动三门峡市工业经济稳步增长。

3 、困难企业帮扶解困。 在当前经济低迷，企业面临多重困难的境遇中，各级各部门应以“企业服务年”为工作契机，开展对困难企业的帮扶解困工作，使困难企业早日走出困境，更好地为三门峡市经济做出更大贡献。

4 、新增企业应入尽入、应统尽统。 新增企业是确保三门峡市工业经济持续较快发展的动力，特别是在当前现有工业企业生产增速放缓，增长乏力的情况下，培育发掘更多的新增工业企业入库显得尤为重要。只有抓好单位新增工作，使更多工业企业纳入统计范围，才能为三门峡市经济增长提供真实数据和决策依据。