一个贫困村的金融扶贫实践

      “贷款养了4头母牛，除去了要还的利息，一年大概能纯赚一两万元，虽然累了点，家里的收入翻了倍。”河南省宜阳县丰涧村贫困户冯小伟精神劲十足。就在两年前，他对生活并没有信心，因为妻子患上偏瘫没有劳动能力，家庭重担落在他一个人身上，儿子也快到娶媳妇的年龄了。

这一切改变源自国家扶贫政策落实到丰涧村。2015年8月，在河南省委的统一部署下，人民银行郑州中心支行定点扶贫丰涧村，该行调研员冯合勋被选派担任丰涧村驻村第一书记。人民银行郑州中心支行充分发挥金融优势，建立金融扶贫风险担保基金，解决农民贷款难、担保难问题，引进资金发展养牛和草莓种植等扶贫产业，并成立了种养殖农民专业合作社。这一切改变源自国家扶贫政策落实到丰涧村。2015年8月，在河南省委的统一部署下，人民银行郑州中心支行定点扶贫丰涧村，该行调研员冯合勋被选派担任丰涧村驻村第一书记。人民银行郑州中心支行充分发挥金融优势，建立金融扶贫风险担保基金，解决农民贷款难、担保难问题，引进资金发展养牛和草莓种植等扶贫产业，并成立了种养殖农民专业合作社。

      宜阳县是伏牛山区国家级贫困县，丰涧村位于县城西北38公里处，贫困户共有49户161口人。丰涧村党支部书记冯治伟说，村里多是旱地，庄稼望天收，一亩地一年纯收入不到一千块，只要谁家里出点要花钱的事，那就会陷进穷坑里出不来。

      根据丰涧村的实际情况，针对一些贫困户有发展需求但缺乏担保出现的贷款难问题，人民银行郑州中心支行建立了金融扶贫风险担保基金。用担保基金为丰涧村村民担保，来撬动金融机构的信贷资金，变“输血”为“造血”，进行金融扶贫。

      “以前也知道养牛挣钱，可是买母牛没有本钱啊，家里没有值钱的东西，贷款不好贷。”冯小伟说。在金融扶贫风险基金的支持下，冯小伟贷款3万元养起了牛，现在已经卖过一个小牛犊开始见利了。

      “金融扶贫风险担保基金，给贫困户注入了发展活力，改变以往直接给钱办事的做法，发挥了扶贫资金的溢出效应。”丰涧村驻村第一书记冯合勋说。

      除了养殖业，丰涧村还发展起了草莓种植，帮助贫困户脱贫。利用45万元专项扶贫资金和村里合作社的自筹资金，丰涧村建成50个草莓大棚。以“合作社＋贫困户”的模式，实行合作社“统建统管”，贫困户“量化入股”。合作社管理实行“五统一”：即统一征地，统一建棚，统一购苗，统一管理，统一销售。

      冯治伟说，45万扶贫资金作为所有贫困户的入股资金，对草莓大棚的经营，贫苦户参与实行“三直接”。一是直接分红：草莓大棚实行1人1股入股合作社，对贫困户人口全覆盖，根据草莓销售净利润，按占股比例分红。二是直接承包：贫困户直接承包大棚种植，估计一个棚一年收入一两万元，减去2000多元的承包费，一年能净收入一万元。三是直接打工：贫困户到非贫困户承包的棚里打工，打工一天收入60元，全年能打工4个月。

      贫困户乔倍志承包了一个草莓大棚，草莓已经开始采摘。乔倍志说，这一季是草莓，下一季种西瓜，两季加一块算下来能挣一万多块，比种庄稼强多了。

      现今，由于扶贫政策落地，丰涧村地能交上水了、村部建好了、道路硬化了、村容变美了，文化广场也已经动工了。还有那栽下的5万棵花椒树，三年以后就能挂果，将会让村民受益几十年。

“村里还引来了一个大型养殖场，也正在准备发展现代高效农业，将来村民在家门口就能打工挣钱。”冯治伟说，有了这些产业带来的收入，老百姓脱贫不是问题，日子越过越红火了。“村里还引来了一个大型养殖场，也正在准备发展现代高效农业，将来村民在家门口就能打工挣钱。”冯治伟说，有了这些产业带来的收入，老百姓脱贫不是问题，日子越过越红火了。