郑州市工商局荣获2013年度郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作第一名

      近日，中共郑州市委、郑州市人民政府下发《关于表彰2013年度“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作先进单位、优秀群众工作队和先进个人的决定》，郑州市工商局2013年长效机制工作位居市直部门第一名，被评为“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作先进市直机关单位，郑州市工商局驻金水区花园路办事处群众工作队被评为“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作优秀群众工作队。

　　2013年，郑州市工商局坚持以“深化规范提升”为总目标，持续创新网格化管理工作举措，把握“三度”、落实“四个确保”，扎实开展人员下沉，深入推进履职尽责，为规范流通领域市场秩序、维护消费者合法权益、服务郑州都市区发挥了积极作用，网格化管理工作取得显著成效。一、把握“三度”，网格化管理工作深入推进。一是下沉履职，广度融合，实现工商监管无缝链接。组织市局、县（市、分）局、基层工商所层层下沉人员2765名，发展由物业公司人员、超市店长、巡防队员、保安等组成的网格协管员9150名，延伸了监管服务触角，真正实现了网格管理全面覆盖、无缝对接。制定完善下沉人员管理办法、考核制度，明确工作方法、要求和目标任务，配发工作日志详细记录下沉网格工作推进情况，通过参加周例会、市场巡查、联合执法等方式帮助下沉网格发现问题、协调问题、解决问题。创新网格化管理“三会制度”，即所日例会、区周例会、市月例会，做到工商所的任务当天部署、当天落实，市场巡查发现的问题在最短时间内解决到位。二是细化责任，深度落实，提高网格化管理工作效能。以具体工作岗位为基础支点和基本单元格，对各处室、各岗位的网格化管理职责分工界定，将工商行政管理各项职能融入网格。依托网格定岗定责定奖惩，以工作职责的表格量化实现网格化管理的标准化、规范化。制作网格化监管区域电子指挥调度图，建立监管服务QQ群和飞信平台，实现了与郑州市社会公共管理信息平台以及12315举报、投诉系统自动连接，统一部署，快速分转，大大提升了网格化管理工作效能。三是转变作风，宽度服务，实现工商服务“零距离”对接。创新长效机制“五办工作法”，即简单问题立即办，复杂问题研究办，交叉问题会商办，部门问题移交办，紧急问题抓紧办。针对群众反映年检排队等候时间长的问题，市工商局将注册资金3000万元以下（含3000万）的各类企业注册登记审批权限下放至企业住所所在地辖区工商分局，方便企业就近参加年检；对省“双百”企业、市重点企业（项目）、企业集团、商业连锁等大型企业实行预约年检、上门年检、集中年检、延时年检、应急年检等服务，支持企业做大做强，受到企业商户一致好评。二、落实“四个确保”，长效机制建设再上新台阶。一是在网格监管中，领导率先垂范，“确保监管到位，少出问题或不出问题”。开展了为期2个月的“工商局长走基层活动”，全市工商系统各级领导走进基层、走进市场、走进企业商户进行调研，掌握网格化管理工作中取得的成绩、存在的问题等第一手资料，帮助基层解决实际问题。郑州市工商局党组书记、局长岳希忠先后多次深入金水区花园路街道办事处甲院社区调研指导工作，帮助解决社区整治改造中遇到的难题，受到社区群众一致好评。全系统累计召开正、副所（科）长座谈会238次，查摆基层共性问题25个，制定整改措施9项，全面提升了基层工商所规范化监管服务水平。二是在市场巡查中，全面彻底，“确保巡查到位，清除盲区，不留死角”。依托网格化管理优势，联合网格片区责任人，深入开展各类市场专项执法排查，大力整顿规范市场经济秩序，查处各类违法案件11528件，上缴罚没收入5391.26万元。强力推进案值近3亿的GSK商业贿赂大案查处，受到国务院、国家工商总局、公安部的充分肯定，12月1日中央电视台经济频道《经济半小时》栏目予以专题报道；受理消费者申诉、投诉、举报4755件，为消费者挽回经济损失380.86万元。三是在联合执法中，行动迅速，“确保及时到位，强化监管实效，提高工作效率”。主动加强与地方政府及质检、公安、环保等部门的沟通与配合，先后查处了一批危害群众切身利益的典型案件，直接通过网格查办案件2103起，其中在仓储环节查处“问题白酒”12万件、假冒电缆案值1.066亿元这两起大要案件，均为接当地网格长举报线索后一举查获。四是在发现市场违规违法时，“确保第一时间到位，分清责任，准确判断，快速有效处置，维护群众利益”。推广工商所“三会两法一创新”的工作模式，即按时召开工商所班前会、社区周例会、办事处联席会，开展依照职能执法和各部门联合执法，创造性地将物业公司纳入网格化管理，大大提升了执法办案快速反应能力。郑州市委副书记、市委秘书长王璋在郑州市工商局呈送的《一个“网格”激发的“蜂巢效应”——郑州市工商系统网格化管理工作纪实》上批示：很好，市工商局在以网格化为载体的长效机制建设中创新了不少好的经验，为郑州市现代化管理机制和管理体系建设做出了大的贡献。“三个效应”体现了长效机制的生机和活力，望再接再厉，郑州人民感谢你们。省委常委、郑州市委书记吴天君亲自为郑州市工商局编撰出版的《“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制工作实践与探索》一书作序，给予高度关心和支持。