漯河市地税局发布规范性文件“正负清单”扎实推进税收法治建设
为持续推进税收法治建设，提升依法治税工作水平，进一步深化“放管服”改革，近日，漯河市地税局精心组织、细致谋划，扎实开展税收规范性文件清理工作，并发布《关于发布2017年税收规范性文件清理结果的公告》，及时公开现行有效、全文废止或失效的税收规范性文件“正负清单”。
一是提高站位，统一思想认识。深刻领会《国家税务总局办公厅关于做好“放管服”改革涉及的税务部门规章税收规范性文件清理工作的通知》（税总办发〔2017〕65号）和《河南省人民政府办公厅关于开展规章规范性文件清理工作的通知》（豫政办明电〔2017〕86号）要求，充分认识税收规范性文件清理工作的重要意义，站到贯彻落实“放管服”改革，推进税收法治体系建设的高度，周密部署，精心组织，采取有效措施，确保规范性文件清理工作落到实处。
二是加强领导，明确工作思路。加强组织领导，明确牵头部门，安排法制工作专业人员专门负责，持续跟进各项清理工作的进展情况，及时协调不同意见。细致谋划，周密部署，研究制定清理工作方案，进一步明确了规范性文件清理原则、清理范围、清理责任主体、清理分工、清理方法步骤和目标等要求，制定清理工作台账，理顺清理工作流程，明确“分头梳理审查，集中讨论确定”的工作思路。
三是夯实基础，分头梳理审查。组织相关人员集体学习《国家税务税收规范性文件制定管理办法》和《河南省行政规范性文件管理办法》，深入领会文件内重点条文，夯实清理工作基础。明确责任分工，要求各业务部门具体负责各自职责范围内税收规范性文件清理工作的梳理审查工作，全面梳理规范性文件，认真开展文件“体检”，提出初步清理意见。
四是找准重点，集体讨论确定。组织相关部门召开专题会议，集中讨论清理工作，重点围绕是否与法律法规相抵触，与国务院、省、市关于取消、调整、下方行政审批、行政许可项目决定是否一致，与“营改增”、费改税等税制改革后税收工作实际是否匹配进行集中讨论，并由法制监督部门进行合法性审查。先后对17份规范性文件进行审议，最终清理出全文废止或失效文件9份。
