河南开启医药品价格改革

　　记者傅豪

　　我省3400多种药品价格放开

　　6月1日起，我国大部分药品价格将由“计划定价”向“市场定价”转变，取消政府定价。据相关专家统计，在我省大概有3400多种药品价格放开。

　　5月29日上午，我省召开全省规范药品价格行为提醒告诫会，部分省内药品生产企业、流通经营企业、省属医疗机构的代表参加了会议。

　　根据会议布置，作为取消药品政府定价的配套，6月1日起，我省将在全省范围内，对药品市场进行专项检查，时间持续至今年年底。据省发改委相关人士介绍，此次检查对象包括，药品生产经营企业、医疗机构、疾病预防控制中心、血站、药品集中采购平台等单位，检查重点是竞争不充分药品和特殊患者的特殊用药价格。

　　省发改委相关人士表示，各级价格主管部门将加强药品价格监测监管，对价格变动频繁、变动幅度较大的药品，必要时开展成本价格专项调查。对价格欺诈、价格串通和垄断行为，依法严肃查处。

　　“取消药品政府定价不是放任不管，而是政府职能重心从事前定价向事中事后监管转变，从监管价格水平向监管价格行为转移。”该负责人如是说

　　相关医药行业人士指出，由于有医保支付标准的引导，还有医疗机构招标采购机制和医保控费机制的制约，加上政府部门对市场交易价格监测监管工作的强化，绝大部分药品的价格将保持稳定。

　　医药品市场化机制逐步渗透全产业链

　　药品价格作为医药行业产业链末端市场行为体现，其从“政府定价”到“市场定价”，可谓牵一发而动全身。

　　省内相关医药业内人士告诉记者，进口药、国内研发药以及血液制品，由于其市场稀缺性，价格一旦放开可能会有所上涨，相关制药企业无疑将获利。

　　以血液制品为例，该药品是目前为数不多的供不应求的一类药品。据了解，血液制品在市场上属于刚性需求，提升空间巨大。目前我国医疗市场对血液制品生产用原料血浆的年基本需求量为8000吨，而采浆量仅在4000吨左右，缺口过半。而市场中仅有20多家公司具有血液制品企业牌照，资源稀缺。

　　作为省内血液制品制造商的上市公司，华兰生物(002007)最近在股市表现不俗，接连涨停。在最近一次河南地区上市公司投资者集体接待活动上，华兰生物(002007)董秘谢军民表示，国内血液制品整体供应紧张，但公司产品价格也是由市场机制形成，目前没有所谓的提价方案，将随行就市。

　　而对常用药来说，圣光医药集团副总裁张轩接受采访时指出，原材料价格不降、中间流通环节成本不降，单纯药品零售价市场化将会摊薄制药企业的利润，需要在医药全产业链建立一套完善透明的市场化机制，让产业链上各个环节得到其应得的收益，产业链才会健康发展。

　　市场化运作是一个传导机制，事实上，产业链下游的药品价格改革已经对医药全产业链格局改变产生了影响。企业往往根据政策的风向调整自己的战略布局，记者注意到，在药价改革前，省内多家药企掀起了一股并购热潮，通过并购实现产业链横纵延伸以及兼并新业务规模化运作，最终规避风险、提高利润。

　　新开源去年末一举拿下呵尔医疗、三济生物和晶能生物3家企业。新开源相关人士表示，收购是为了实现公司打造“消费类特种化学品”与“健康医疗服务”双平台，拓宽发展和成长空间，实现长期可持续发展的战略目标。

　　太龙药业也完成了对新领先医药的收购，据了解，新领先医药在心脑血管、神经精神、内分泌、抗感染及抗肿瘤等高发病领域的化学药品临床前研发和技术服务领域十分成熟。这意味着凭借收购，太龙药业顺利进入新的药品开发领域。另一方面，太龙药业还收购了桐君堂，完善了其中药产业链。

　　省内一家医药企业的高管这样解释，药品行业特点注定企业只能研发、创新、并购，而对制药企业来说并购就好比打麻将，把不需要的资产卖掉，需要的资产买进来，不断地优化调整结构。而药品价格改革无疑是政府给医药市场打了一针催化剂，促使药企优化结构，调整定位，未来可能会有更多的医药行业并购行为涌现。