总投资5500多亿元 河南围绕六大任务加快建设生态强省

大河报·豫视频记者 王新昌

3月3日，河南省政府新闻办召开“奋进十四五 建功新时代”系列第二场新闻发布会，介绍《河南省“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》(以下简称《规划》)有关情况。大河报•豫视频记者从发布会上获悉，河南将投资5500多亿元，围绕六大任务加快建设生态强省.

2025年的目标 布局7大战略行动

河南省生态环境厅党组成员、副厅长杨继成介绍，《规划》以推动高质量发展为主题，以深入打好污染防治攻坚战为主线，坚持稳中求进总基调，把握减污降碳总要求，统筹推进绿色低碳转型、环境污染治理、生态系统保护、生态经济发展、环境风险防控、治理能力提升，加快建设生态强省，促进大河大山大平原保护治理实现更大进展、生态文明建设实现新进步，为确保高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南奠定坚实的生态环境基础。

《规划》明确了2025年的目标，即国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，生态经济产业体系基本形成;生态环境质量显著提高，重污染天气持续减少，劣V类水体基本消除，土壤安全利用水平持续提升;生态强省建设初见成效，大河大山大平原保护治理实现更大进展，生态文明建设实现新进步。

《规划》着眼贯彻落实国家和河南省重大战略部署，立足全省生态环境格局，以推动绿色低碳发展为统领，聚焦生态环境保护和生态经济发展的重点领域、重点区域，提出了碳排放达峰行动、黄河流域生态环境保护行动、南水北调中线水源地生态安全保障行动、大运河绿色生态带建设行动、革命老区绿色振兴发展美丽中国行动、乡村生态振兴行动、城市生态环境提质行动7个战略行动。

投资5500亿元 明确六项重点任务

《规划》明确了推动绿色低碳转型、深入打好污染防治攻坚战、加强生态系统保护、大力发展生态经济、守牢环境安全底线、建设现代环境治理体系六项重点任务。

值得注意的是，在深入打好污染防治攻坚战方面，《规划》突出打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战和开展农业农村污染治理。打好蓝天保卫战方面，《规划》提出要坚持细颗粒物和臭氧协同治理、氮氧化物和挥发性有机物协同减排，完善综合治理体系，深化工业污染治理，加强挥发性有机物全过程管控，努力实现省辖市细颗粒物平均浓度42.5微克/立方米、优良天数比率达到71%以上的目标;打好碧水保卫战方面，《规划》提出要统筹推进水资源、水环境、水生态保护和黄河、淮河、海河、长江四大流域污染治理，严守饮用水环境安全，加强城市黑臭水体治理，确保南水北调“一泓清水永续北送”，地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达到75.6%以上;打好净土保卫战方面，《规划》提出要协同推进建设用地、农用地和地下水污染风险管控和修复，确保重点建设用地安全利用有效保障、受污染耕地安全利用率95%以上、地下水V类水体比例25%以下;开展农业农村污染治理方面，《规划》提出要加强养种植业污染防治和农村环境综合整治，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达到83%、93%以上，农村生活污水治理率达到45%。

据悉，围绕六大任务，《规划》提出了实施结构调整、应对气候变化、农业农村污染治理、生态保护修复、生态经济发展等10类、1800多个重大项目，匡算总投资5500多亿元，分期分段推进，科学动态调整，支撑规划任务有效落实。

黄河流域生态保护示范区

省林业局党组成员、一级巡视员朱延林介绍，河南省黄河流域生态建设按照中游“治山”、下游“治滩”、受水区“织网”的思路，以建设生态强省为目标，持续开展国土绿化和森林河南建设，实施山水林田湖草沙生态保护修复工程，守住自然生态安全边界，全面提升生态系统质量和稳定性。

在推动黄河流域生态保护和林业高质量发展方面，河南谋划推进黄河中游生态保护修复治理。全面推进黄河三门峡灵宝至郑州桃花峪段天然林保护和林草植被带建设。因地制宜采取人工造林、飞播造林、封山育林等多种措施，营造乔木林、乔灌草混交林为主的森林植被带。加大对水源涵养林的封山禁牧和封育保护力度，促进自然恢复。结合地貌、土壤、气候和技术条件，科学选用造林方式和造林树种，提高成活率，改善林相结构，提高林分质量。适度发展经济林和林下经济，提高生态效益和农民收益。加强废弃矿区、采煤沉陷区等区域生态修复。

另外，开展黄河下游滩区生态保护修复，建设平原生态绿网，“十四五”期间，河南将建设森林特色小镇250个，森林乡村2500个。加强自然保护地保护修复。

“绿水青山”如何转换“金山银山”

靠山吃山、靠水吃水。河南如何打通“绿水青山”与“金山银山”转换通道?省林业局党组成员、一级巡视员朱延林介绍，河南将大力发展绿色富民产业。积极推动发展林业特色产业。依据区域特色优势，建设一批油茶、核桃、软籽石榴、茶叶等经济林基地和花卉苗木基地，做大做强林业特色产业集群。积极推动发展林下经济。科学有序发展林药、林菜、林草、林花、林菌、林茶等林下种植和林禽、林畜、林蜂等林下养殖，促进特色生态产业蓬勃发展。积极推动发展森林旅游和森林康养。加大精品旅游线路、项目开发力度，支持发展康养型民宿和度假村，重点打造太行山、伏牛山和桐柏—大别山森林旅游康养聚集区，推动林业新业态全面兴起。

另外，全面打造林业产业特色品牌。重点开展绿色食品、地理标志、森林生态标志产品等绿色生态品牌建设，加快形成以区域公用品牌、企业品牌、特色产品品牌相结合的林业品牌体系，积极培育叫得响、接受度高、有影响力的特色品牌。

最后，积极完善林业产业服务体系。创新林业产业产供销发展模式，发展一批国家级特色林产品优势区，支持林业产业示范园区创建。鼓励发展电商、微商，结合线上线下融合销售模式，打通林业现代化营销通道。积极参与国家级、省级展会和节庆活动，进一步拓展产业营销平台，有力助推林业产业发展提质升级。

来源：大河报·豫视频