“有话好好说”靠什么来支撑
作为基层工会,没有企业行政管理权,工会也没有政府职能部门的强制权,工会以行政指令的方式推进工作行不通,只能在沟通中借用职工的力量推进工作。要沟通就要“有话好好说”,“有话好好说”包括与职工的沟通和企业管理层的沟通。
自从《工会法》确定“维护职工的合法权益是工会的基本职责”后,推进工会维护职工权益工作为当务之急,却又与职工预期差距较大。原因就是工会的“建设、维护、参与和教育”四大职能,但最关键的是维护职工权益的能力发挥得如何。可对于基层工会主席来说,维护职工权益不能不讲技巧,同企业老板死磕硬顶很可能被撤销行政职务甚至被解除劳动合同,维权的技巧成为圆滑和回避。因此长期以来,企业工会的维权能力,要看工会主席和企业领导的私人情感好不好,决定于企业老板的民主和守法意识的高低。
企业工会维权是个难题。上世纪90年代,各地纷纷建立各类经济开发区,名称虽然各异,但都是在一个特定的区域内集中引入有特色的企业。入住开发区或园区的企业未必都建立了工会,开发区或园区建立起管委会领导的工会(有叫总工会的也有叫工会联合会的)。开发区工会不受企业管辖,本有利于发挥工会的维护职能,然而并非如此。本世纪之初,笔者问郑州某开发区工会联合会副主席:工会联合会怎么维护职工权益?这位副主席苦笑说,管委会有规定,谁对招商引资不利谁就走人。
6年前,有位时任鹤壁市经济技术开发区的工会主席曾对笔者讲,工会不能忘记服务大局,要为落户开发区的企业保驾护航。但工会不能忘记基本职责,要审时度势,让职工能快一些分享企业发展的成果。他说,他会协助企业老板跑贷款解决流动资金链断裂问题,也会常到企业职工食堂、宿舍,然后就表扬哪个企业职工食堂办得好,哪个企业职工宿舍装空调了,哪个企业给职工办社保比较全面,让企业老板相互攀比,看谁对职工更好一些。但他承认,与工人对工会维权的预期差距较大。
平心而论,工会作为桥梁纽带,需要掌握好“有话好好说”的技巧,才能更有效地维护职工权益。而这种技巧,不全是建立在工会主席的个人魅力上,而是工会对职工诉求的了解和企业民主管理制度的建立,是建立在能调动职工参与企业发展的积极性、提高职工素质、增强工会影响力的制度上,才能维护职工权益时理直气壮,让企业坐下来“有话好好说”。
工会要维护个体职工的权益,更重要的是维护和扩大职工群体的权益来构建和谐劳动关系。因此,集体协商成为工会维护职工权益普惠职工的主要工作方式。所以工会了解职工诉求要“有话好好说”、与企业沟通要“有话好好说”都显得很重要。各种民主制度建立,有利于保障工会依法有理有据地维护和扩大职工权益的集体协商,也支撑了各方“有话好好说”的平台。