创新政策“及时雨”助力中小企业复工复产

      为深入贯彻落实国家和省委省政府关于新冠肺炎疫情防控、科技创新支撑复工复产的决策部署和指示要求，省科技厅充分调研科技型企业疫情防控创新、复工复产和经济健康发展情况，征集企业复工复产难点堵点问题七大类40余项。针对企业反应突出的资金短缺、产能恢复率不高等问题，省科技厅积极行动，通过一系列政策举措精准支持科技型中小企业复工复产。根据国家科技部火炬中心《科技型中小企业评价数据快报》（2020年第2期）统计数据显示，截止3月31日，我省科技型中小企业参评企业5122家，居全国第四，入库企业1877家，居全国第三，以上均居中西部首位。
      一、“政策+服务”按动企业复工复产提速键。 省科技厅、省财政厅联合出台《关于疫情防控期间支持服务科技型企业发展的若干措施》，郑州、洛阳、焦作等各地市也先后出台政策，省市联动，从线上培训、财政奖补、科技金融等方面，共同支持服务科技型企业的发展。省科技厅官网设置“抗击疫情、服务企业”专栏，为企业提供“一站式”便利服务和在线培训，累计点击阅读量4000余次。推行涉企服务“非接触办理”，实现科技型中小企业评价全流程网上办理，高企申报电子版受理、邮件受理。
      二、财政资金拨付加速支持企业复工复产。 加快高新技术企业奖补资金拨付进度，启动2019年度首次认定高企奖补工作，拨付下达省级资金2.5亿元。持续实施企业研发费用补助，对疫情防控中做出突出贡献的企业最高可给予400万元后补助。2019年，全省2808家科技企业获得省财政补助资金11.8亿元，其中科技型中小企业数量占70%以上。
      三、“科技贷”绿色通道解企业资金难题。 利用河南省科技金融在线服务平台，实现“科技贷”业务网上申请办理。引导“科技贷”合作银行、科创类政府投资基金管理机构加大对疫情防控相关企业的支持力度。对纳入我省疫情防控重点保障的科技型企业，统筹中央、省级资金给予75%的贴息支持。2020年1-3月，“科技贷”对81家高企和科技型中小企业放款3.7亿元，比2019年同期增长56%、44%。其中科技型中小企业70家，3.1亿元。
      四、支持科技型企业参与疫情相关技术研发。 疫情发生后，我省瞄准“卡脖子”难题，组织实施河南省新型冠状病毒防控应急攻关项目，共启动立项两批23个项目，省财政科技资金投入1420万元。郑州安图生物、河南驼人医疗器械集团、华兰生物疫苗等高新技术企业，郑州科蒂亚、河南赛诺特等科技型中小企业积极承担新冠病毒防控应急攻关项目。据科技部火炬中心企业参与疫情创新技术和产品调查，截止3月30日，河南省累计200家企业参与疫情创新技术和产品生产，其中科技型中小企业150家。
      五、科技创业孵化载体精准服务助企业运营。 省科技企业孵化器、众创空间等孵化载体及时掌握在孵企业研发生产情况和服务需求，帮助企业解决因疫情影响导致的办公运营与生产困难。截止3月17日，省级以上科技企业孵化器、众创空间已复工242家，在孵（初创）企业、创业团队已复工8454家，复工人数101646人，为在孵企业、初创企业和团队减免房租4392.3万元，科技企业孵化器、众创空间获得补贴631.1万元。
      下一步，河南省科技厅将实施科技型中小企业“春笋”计划、高新技术企业倍增计划等行动，通过财政奖补、服务体系建设、关键核心技术攻关、科技金融服务等政策举措，培育壮大科技型中小企业群体规模，构建“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次队伍，持续提升企业自主创新能力，促进全省科技型企业持续健康发展。