开放——河南“新名片”

　近段时间，人民日报、新华社、中央电视台等中央主要媒体多次聚焦河南对外开放，用“开放高地”“全国第一”“集散枢纽”等来赞誉这个内陆大省。开放，已成为河南的一张“新名片”。1月23日，参加省两会的代表、委员也纷纷畅谈河南开放的新成绩，以及给河南带来的变化和影响。

省政协委员、省商务厅厅长焦锦淼认为，近年来，我省持续落实开放带动战略，加快打造内陆开放高地，对外开放呈现出新局面，中原腹地正成为开放前沿。

2017年，全省进出口总值跻身全国前十，居中西部首位；实际吸收外商投资按商务部统计口径，增速居全国前列；中国(河南)自由贸易试验区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、郑州航空港经济综合实验区等国家战略平台建设加快推进，战略叠加优势逐步显现；全省运行、在建和申建各类指定口岸10个，指定口岸数量继续保持内陆省份首位，进口肉类指定口岸业务量居全国内陆口岸首位……

省政协委员、郑州海关关长孙玉宁认为，河南开放在“高位运行”下呈现多个亮点。首先，郑州航空枢纽地位进一步凸显，目前郑州机场共开通国际货运航线29条，基本形成以郑州为枢纽，连接亚、欧、美、澳四大洲重要城市的航空国际货运网络，郑州航空港正逐步成为中部地区进出口货物的集散地和转运枢纽。其次，中欧班列(郑州)快速发展，为我省全面融入“一带一路”建设提供了有力支撑。第三，新郑综合保税区2017年进出口总值3374.5亿元，自封关运行以来实现“六连增”，进出口总值稳居全国综保区首位，扛起了我省外贸发展的大旗。

省政协委员、河南出入境检验检疫局局长李忠榜认为，开放让河南在跨境电商等一些新兴产业领域领跑全国。2017年，首届全球跨境电子商务大会在郑州召开、EWTO核心功能集聚区在郑州启动、郑州跨境电商综试区综合指标领先全国等一系列事件，凸显了河南在跨境电子商务发展中的“排头兵”“领头羊”地位，形成了跨境电商的“河南现象”和“郑州模式”。

省人大代表、开封市市长高建军则谈了开放对区域发展的影响：开封向来以“古”闻名，但因为开放，在全国和全省创造了多个“第一”，这些“第一”也成为开封的“新名片”。

开封在全国率先推行“二十二证合一”改革，发挥自贸试验区作为河南改革开放试验田的作用。去年8月，河南全面实行“三十五证合一”，以“减证”带动“简政”。

开封在全省率先开展企业投资项目承诺制试点，率先启用事中事后综合监管平台，率先实行国地税“三网”融合。

开封设立全省第一家自贸试验区法庭，开出第一张涉外税单和单项最大数额的税款；大力推进“互联网+政务服务”，工作进度、工作成效全省第一；整合金融、电力、水务、燃气等多部门服务，建立全省第一家高效便捷的智慧不动产综合服务平台……