山西落马高官身边女房地产商：不给项目我们就找某某(一)

      熟悉太原房地产市场的人士认为，将这种乱象笼统地归咎于申维辰亦不客观，“太原作为省城，省市两级权力交错，各自圈地开发，申维辰也只是其中一方。”
　　以中共十八大为节点，申维辰的政治地位经历了由上升到下滑的变化。
　　在此之前，申是中共中央宣传部副部长、中央候补委员；在此之后，他不再担任中央候补委员，半年内陆续担任中国科协党组书记、常务副主席，中央纪委委员。
　　至2014年4月12日，中央纪委官网宣布，对这位涉嫌严重违纪违法的委员展开调查时，距他调任中国科协恰好一年。
　　2006年1月，申维辰从位于太原市迎泽大街的山西省委搬入位于临近街区新建路的太原市委，担任太原市委书记，直至2010年9月上调中宣部副部长。在主政太原的四年多内，他提出实施“旧城改造、新城建设、古城发掘”的三城联动，同时延续了担任省委宣传部长时建设“文化大省”的思路，提出将拥有2500年历史的太原打造为历史文化名城。
　　上世纪80年代，前《山西青年报》记者高勤荣曾与时任共青团山西省委副书记申维辰共事，“当时他就很平易近人，后来在晋中市做书记也做得不错，担任省委宣传部长时，对宣传山西文化有很大功劳。”不过，高勤荣对他的良好印象止步于此，“感觉他到了太原后，就掉到钱眼里了。”
　　申维辰在任时与离任后，曾发生不少未批先建、超规划建设、集体土地违规开发、开发商卷款潜逃、拆迁命案等问题，引发各类大规模群体性维权事件多起。此次事发，外界普遍认为与其主政太原时在城建领域的利益输送有关。
　　在申维辰离开太原后，从2011年2月起，太原市规划系统爆发窝案，太原市规划局副局长王凤玲、建管处处长梅刚被查，两名前副局长被调查。2014年3月18日，太原市绿化局原局长张波涉嫌违纪被带走。就在申维辰被“双规”的第二天，太原市分管城建的原副市长吉久昌，太原市国土局原局长张宝玉、总工程师杜怡亦被带走。
　　熟悉太原房地产市场的人士认为，将这种乱象笼统地归咎于申维辰亦不客观，“太原作为省城，省市两级权力交错，各自圈地开发，申维辰也只是其中一方”。
　　此前，山西省委原副书记、省纪委书记金道铭已于2014年2月被“双规”，与之有密切关系的异性胡昕亦深度介入太原房地产业。
　　申维辰与金道铭并非个案。《财经》记者获知，2014年2月25日被宣布接受组织调查的山西省政府机关事务管理局局长任云峰，亦涉嫌在太原违规开发地产项目，以及存在与此有关的巨额贪腐行为。
　　从文化产业到房地产
　　山西以煤炭大省闻名。2002年，已是山西省委常委、宣传部长的申维辰认为山西应做文化大省，提出“华夏文明看山西”的口号。他对于山西历史文化的发掘，采用了产业化的思路。这种思路下的第一个文化产品，即是话剧《立秋》。
　　“《立秋》从2004年首演至今，演出场次已经向800场冲刺，可能是当代话剧史上演出场次最多的话剧之一。”一位活跃于北京文化圈的山西籍文化界人士称。
　　不过，口号提出之时，山西省话剧院还是一片凋敝景象，账面所剩无几，演员们只能外出走穴。2003年，正在找剧本的院长贾茂盛从山西大学一位研究晋商历史的老教授手中拿到一个粗略的剧本，因为财力有限，于是向省委宣传部寻求支持。
　　申维辰当即拨款，还提出要按照市场化的方式来做。为了保证艺术水准，申跟贾一起“三顾茅庐”，到北京请国家话剧院的老导演陈执导。媒体报道称，《立秋》先后九易其稿，申维辰全程参与。在排演期间，他看了40多遍，几乎把剧场变成办公场所。
　　首演后，《立秋》经受住了市场的检验，在国内数百个城市演出，还远赴台湾巡演，受到连战、马英九等人的赞誉。2007年4月，《立秋》受邀进入中南海，观众包括20多位党和国家领导人。
　　此后，申维辰在推广山西文化时，如筹拍电视剧《乔家大院》、打造平遥国际摄影节等，都延续了这一思路，也都取得了很好的市场反馈。
　　“申维辰是平民出身，没什么背景，为人很谦虚，很会‘做官’。”上述山西文化界人士回忆，在担任省委宣传部长时，申维辰经常与时任太原市委书记一起出席活动，身高1.9米的他在合影时必躬身俯就。
　　在担任省委宣传部长期间，申维辰所主管的文化产业，多与艺术家打交道。主政太原后，他的工作重心转移到城建领域，打交道的对象也变成了各路房地产商。
　　据官方统计，截至2011年6月底，太原市备案的房地产开发企业多达1013家，但其中具有一级开发资质的仅有两家，二级、三级、四级开发企业分别有70家、125家、313家，暂定开发资质的503家。
　　所谓一级资质，须注册资本不低于5000万元，从事房地产开发经营五年以上，此外还有一些竣工面积、技术人员的要求。二级、三级、四级资质则分别要求资本金不低于2000万元、800万元和100万元，从事房地产开发经营三年、二年、一年以上。“暂定开发资质”则可理解为刚刚起步。
　　“正是因为小型、微型的开发企业畸多，直接导致市场失控，投机心态重。”《太原日报》对当地市场曾评价说。
　　申维辰的城建手笔
　　“没有做过精确统计，但大致来看，太原市至少一半以上楼盘在审批、建设、(预)销售过程中都存在这样或那样的问题。”2011年7月，太原市房管局领导在谈到社会管理创新项目“规范发展房地产开发市场”的组织实施进展情况时坦承。
　　“得一·剑桥城”项目即是案例之一。该项目位于长风东大街的东沿线，属于太原城郊的东山区域，2012年开始销售时，并无“五证”，但在宣传中强调是“大红本”楼盘，承诺将在次年4月办完手续。
　　该项目无证卖房之时，正值太原市禁售小产权和证件不全房屋的风口浪尖，堪称顶风违规。项目开发商山西合纵房地产开发有限公司的股东为山西得一文化产业集团有限公司(下称得一集团)及其老板胡树嵬。
　　2014年4月4日，在申维辰被查的八天前，胡树嵬与太原市小店区亲贤村村长、山西千禧投资集团有限公司董事长史国民被抓。
　　一位已购房的业主称，直至此时，该项目的“五证”中也只有一个与北京复地集团合办的土地证。这个正在建设的项目也已停工。
　　在公开宣传资料里，得一集团宣称是“省委、省政府重点扶持的山西省文化产业龙头”，与上海绿地集团、广州恒大集团、北京复地集团等公司形成紧密合作，在太原市拥有在建合资房地产开发项目多处。
　　太原一位开发商称，这种“合作”就是由得一出面拿地，再转让给其他外来地产巨头开发。据《东方早报》统计，在2009年至2010年间，得一在东山区域合计拿地约2400亩。
　　这位开发商介绍，另一存有明显瑕疵的项目，是龙潭片区旧城改造工程，“规划法规定，高层住宅项目的容积率上限是3.5，这个项目超过了”。《财经》记者获得的一张项目规划图显示，该项目的容积率为3.7。
　　龙潭公园位于太原市中心，园内拥有太原市唯一的自然湖泊黑龙潭。旧城区龙潭片区则围绕公园展开。200