河南省地方税务局全面推进“法治地税”建设座谈会在郑州召开
为筹备河南省地税系统全面推进“法治地税”建设工作会议，5月7日上午，省地税局“法治地税”座谈会在郑州召开。郑州、开封、洛阳、新乡、焦作5个省辖市局政策法规科科长、部分县（区）局局长、副局长、税政科长、中心税务所所长参加了座谈。省局党组成员、总会计师吕太昌出席并讲话。
座谈会上，参会人员结合地税工作实际，就当前地税系统依法行政、依法治税面临的形势和任务、存在的突出问题，畅所欲言，并对“法治地税”建设提出了有建设性的意见和建议。座谈中，吕太昌总会计师一边听取发言，一边认真记录，不时详细询问相关情况，在发言结束后，对当前进一步做好依法治税，深入推进“法治地税”建设，提出四点要求：
一是加强学习，为“法治地税”建设打好理论基础。 要学习依法治税的新形势。当前，中央依法治国的大政方针已定，党的十八届四中全会对依法治国提出了不同于以往的新要求。我省依法治省深入推进，省委九届九次全会提出了详细意见，并进行了具体责任分工。通过学习，要正确认识在新形势下开展“法治地税”建设重要性的认识。要学习依法治税的新任务。国家税务总局按照党的十八届四中全会要求，下发了实施依法治税意见文件。省局党组提出的“坚持以‘三个服务’为引领、奋力建设‘六个地税’、加快推进税收现代化”的总体工作思路，确定“法治地税”为方略。通过明确任务，不断增强在税收工作中开展“法治地税”建设的自觉性和主动性。
二是加强研究，为“法治地税”建设提供智力支持。 2004年以来，全省地税系统深入推进依法行政，积累了较为丰富的依法治税经验。各单位要对多年来的税收行政执法工作进行总结、梳理和研究，从中发现依法治税的规律，找到税收与法治的契合点。要对各单位依法治税好的做法进行提炼，形成经验，进行推广，并指导下一步的“法治地税”建设。同时，也要对照依法行政、依法治税的要求，研究各地出现的税收违法案件，找出问题的症结，分析案发的诱因，总结和吸取教训，并在今后的“法治地税”建设中引以为戒，有效避免同类行为再次发生，最大程度防范和化解税收执法风险。
三是加强探索，为“法治地税”建设铺平前进道路。 毋庸讳言，虽然我们在依法治税方面取得了很大成绩，有些方面甚至走在了全国税务系统前列，但在许多政策措施、管理制度等顶层设计上，还有不到位、不完善、不合时宜的地方。大家提出的众多实际工作中岗责不清、政策不明等客观问题，就是依法治税存在问题的集中反映。对于这些问题的解决，我们一方面要及时向上级反映，取得准确的问题答案；另一方面，也要正确面对，结合税收工作规律和依法行政要求，积极实践，大胆探索，找到解决问题的方法，提出建设性的意见建议，加快推进“法治地税”建设进程。
四是加大力度，全面推进“法治地税”建设新局面。 全面推进依法治税是税收治理的一场新革命，是一项复杂艰巨的系统工程，需要各级税务部门和全体税务人员共同参与和全力投入。各级领导干部要带头，进一步运用法治思维和法治方式做好各项税收工作。政策法规部门要牵头，通过强化法治教育培训、加大税收法治建设绩效考评等措施，引导全省地税人员树立法治信仰，提高法治素养，增强依法治税能力。一线执法部门要加强普法，一方面要严格贯彻落实税收权责清单，依法执法；另一方面要按照“谁执法谁普法”的原则，向纳税人广泛开展税收普法宣传教育，通过建设税收法治文化，形成浓厚的文化氛围，促进税法遵从。要推动政府加快税收保障立法，推进税收保障体系建设，建立健全与政府职能部门和第三方信息协作与执法协助制度，在更高水平上全面推进“法治地税”建设。
