审计结果表明南阳市淘汰落后产能进展快效果好

日前，河南省促进生态环境保护和节能环保产业发展政策措施落实跟踪审计组，对南阳市工信委淘汰落后产能工作进展和目标完成情况进行了跟踪审计。审计结果表明，南阳市高度重视淘汰落后产能工作，取得明显成效。

一是加强领导，明确任务。南阳市政府制定了《南阳市淘汰落后产能工作实施意见》（宛政【2010】50号）文件，及时统筹协调解决淘汰落后产能工作中遇到的重大问题，确保淘汰落后产能工作顺利进行。同时对照全省年度关停和淘汰落后产能目标任务，南阳市及时分解下达到各县市区和相关企业，按照分级负责的原则，落实关停和淘汰落后产能工作责任，确保淘汰和拆除落后产能关闭任务的全面完成。                             

  二是实行责任追究制。市政府下发的《关于南阳市淘汰落后产能工作实施意见的通知》（宛政【2010】50号）中将淘汰落后产能任务完成情况纳入年度考核体系，要求市淘汰落后产能领导小组各成员单位严格履行好自己的职责，切实做好此项工作，对完不成关闭任务的单位和个人，依照规定追究其相关责任。

  三是督促督导相结合。南阳市工信委通过多种形式及时掌握了解淘汰落后产能工作的进展情况，还组织有关人员先后多次对相关企业淘汰情况进行了督促和检查，具体指导企业保存、整理淘汰落后产能的相关文字、影像资料，协助企业对淘汰过程中遇到的有关问题与有关部门进行协调、沟通，促使企业按时完成淘汰落后产能任务。

  四是淘汰落后产能与严格核准备案相结合。强化政策约束机制，严格市场准入，把好工业项目准入关，建立产能严重过剩行业项目准入部门会商机制，严格执行《产业结构调整指导目录》和国家淘汰落后产能政策作为工作的重要遵循，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等“高污染、高耗能”等项目坚决不予审批核准备案。没有新核准、备案或新开工的项目。2012年以来，共复核工业项目备案700个，其中审核掉不符合产业政策项目135个。确保了每一个新上项目均符合国家产业政策。

据了解，“十二五”期间，南阳市钢铁行业完成淘汰落后产能235万吨；水泥行业完成淘汰落后产能95万吨；造纸行业完成淘汰落后产能5.8万吨；酒精行业完成淘汰落后产能2万吨；玻璃行业完成淘汰落后产能162.7万重量箱;铁合金行业完成淘汰落后产能9.24万吨;有色金属行业（含铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼）完成淘汰落后产能0.09万吨;电解铝行业完成淘汰落后产能2万吨；印染行业完成淘汰落后产能600万千米。截止目前，淘汰落后产能工作涉及企业的相关设备已全部完成拆除工作，“十二五”淘汰落后产能目标任务已于2013年年底提前完成。