打造安阳经济升级版：优化软环境 服务大发展

      投资2亿元的兴达印刷机械生产项目、投资1.5亿元的矿渣微粉废物利用项目等新落地开工项目正在抓紧建设,投资30亿元的五洲国际·安阳五洲城项目、投资1.3亿元的断桥铝合金门窗项目、投资1.26亿元的土生园生态休闲项目等相继签约……今年年初以来，龙安区在不断加大工业、城市、生态三大经济板块建设的同时，进一步改进干部作风，优化发展软环境，实现软件、硬件“双提升”，吸引外来企业竞相落户，为经济发展提供了源源不断的动力。       加强机关作风建设       龙安区加强机关作风建设，切实解决一些机关存在的不负责任、不敢担当、推诿扯皮、效率低下等问题。       该区突出抓好机关效能监督，将党内监督、民主监督、行政监督、法律监督、新闻监督和社会监督等多种形式相结合，形成监督合力。一方面，聘请一批特约党风联络员、特邀监察员，定期开展明察暗访活动，经常组织召开座谈会、开展问卷调查，了解廉政建设、效能建设方面的意见和建议。另一方面，通过设立举报信箱、开通投诉电话、召开座谈会、开展问卷调查等多种形式，对行业和部门依法行政、执法执纪情况进行评价，广泛征求社会各界对机关效能建设的意见和建议，拓展监督渠道。       优化服务企业环境       龙安区通过强化制度建设，规范工作机制，提高审批效率，提升服务水平，重点围绕优化涉企审批环境、服务环境、执法环境、周边环境等，为企业的发展提供全方位的服务。       龙安区在精简行政审批手续的基础上，开通电子监察行政审批系统，对各项审批活动实施同步、实时、动态、全程监控，截至目前，已受理行政审批事项87项，办结87项，办结率100%。坚持每月定期召开座谈会、不定期深入企业走访调研、发放征求意见建议表等形式，共为企业协调解决各类问题25件。对执法单位入企执法行为进行明察暗访，对入企登记、安静生产日等制度和“十不准”规定的执行情况进行督察，对妨碍企业生产经营的单位及个人进行责任追究。开展打击破坏干扰重点项目建设行为和企业正常生产环境专项活动，重点打击“五霸”、恶意阻工等影响发展环境的行为，从严从重查处干部不作为、慢作为、乱作为的滥用职权涉企案件。       优化项目建设环境       龙安区开展专项效能监察工作，逐步形成台账管理、办结时限承诺、责任倒查、无为问责四项督导机制，确保全区76个重点项目顺利实施。       该区科学制定目标台账，按台账跟踪项目进度，定期更新督导台账，记录整改落实台账等工作流程，通过建立目标台账、督导台账和整改落实台账，形成对重点项目台账化管理机制。同时，要求项目责任单位严格按照目标台账节点要求，结合任务分解和自身的职责范围，作出办结时限承诺，并根据承诺内容全程跟踪问效，对未履行承诺的单位严格追究责任。针对在重点项目建设中遇到的6种导致项目无进展或进展缓慢的行为，区监察局启动问责程序，对项目责任单位实行责任倒查，直至查明事实原因，提出整改意见、作出问责决定。对在责任倒查过程中发现的公职人员不履行或不正确、没有及时有效地履行规定职责，导致工作延误、效率低下的无为行为，将严格执行无为问责办法，对相关责任人进行问责处理。       “我们将进一步完善这四项工作机制，持续抓好重点项目督导工作，并将该工作机制应用到正在开展的第三季度大招商、重点项目建设等专项督察工作中。”龙安区纪委副书记申豫说。