核心提示┃2011年以来,按照国家统一部署,我省相继实施两期“学前教育三年行动计划”,将学前教育列入重大的民生工程强力推动。2016年是三年行动计划二期的收官之年,如何继续支持全省学前教育的良好发展?近日,河南省教育厅、发改委和财政厅联手召开学前教育三年行动计划工作会议,部署下一步工作。
2015年,全省独立设置幼儿园发展到17481所
拎着板凳、抱着被褥、排着长队……每逢幼儿园报名,这样的一幕年年上演,而“入园难”、“大班额”等问题一直困扰着我省学前教育的发展。
值得高兴的是,近日,大河报记者从我省“学前教育三年行动计划”工作会议上了解到:截至2015年,全省独立设置幼儿园发展到17481所,在园幼儿393万人,学前三年毛入园率达83.13%,五年增加了30.33个百分点,实现了跨越式发展。
这一切得益于我省实施的“学前教育三年行动计划”。该计划于2011年开始启动,截至目前已成功推进完一期,2016年是三年行动计划二期的收官之年。
“肯定成绩的同时,我们也必须认识到,学前教育仍是我省教育体系的薄弱环节。”河南省教育厅副厅长刁玉华说,特别是随着城镇化的加速推进、“全面二孩”政策的实施,学前教育资源的供不应求今后会是一个长期矛盾,特别是普惠性资源短缺的矛盾将更为突出。
增加财政投入,拟建立可持续性资金投入机制
基于此,河南省教育厅联合省发改委、省财政厅就下一步工作作出部署。
刁玉华说,目前,我省公办园比例仅占20%,远低于全国平均水平;不少县城多年来只有一所公办园,不少乡镇、村至今没有一所公办园。“公办园比例过低、容纳孩子数量太少,依然是制约我省学前教育发展的主要矛盾。因此,一定要坚定不移地发展公办幼儿园!”
而根据会议,我省还明确要求确保3万人口以下的乡镇至少有1所、3万人口以上的乡镇至少有2所标准化公办中心幼儿园。
据省发改委相关负责人介绍,2011年规划实施农村学前教育推进工程以来,共下发我省中央预算内资金10.3亿元,地方配套2.8亿元,支持546个乡、村幼儿园新建、改扩建园舍102.78万平方米,为农村地区规划建设一批布局合理,安全适用,办园规范,面向区域内适龄儿童的普惠性幼儿园,项目建成后将增加在园幼儿13万余人。
尽管如此,我省地方财政投入与东部发达省份差距还很大,甚至赶不上陕西、贵州等西部省份,不少地方至今没有设立学前教育专项经费。
“因此,今后对学前教育的投入总量要持续增加,公共财政在学前教育成本中的分担比例要逐步提高,可持续的财政资金投入机制要真正建立起来。”刁玉华说。
(记者 王迎节)