吴天君主持召开市委常委会议

  2015年6月2日上午，市委书记吴天君主持召开市委常委会议，研究推广运用政府和社会资本合作模式（PPP）及“五单一网”改革工作。会议要求，要准确把握中央新常态下推进改革发展的一系列战略举措，立足于发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，进一步统一思想、深化认识、抢抓机遇，先行一步，全力推进各项改革，不断释放内生动力，加快构筑郑州发展的竞争新优势。

市领导马懿、胡荃、白红战、高建慧、郭锝昌、孙金献、王跃华、黄保卫、张建慧、王德山出席会议。

关于推广运用政府和社会资本合作模式问题，会议指出，全市上下要统一思想，提高站位，充分认识新常态下推广运用PPP模式的重要性、必要性和紧迫性。PPP模式既为民营资本拓宽了投资领域，又有利于政府更好地提供公共产品、降低政府债务风险，是发挥市场在资源配置中决定性作用和更好发挥政府作用的重要举措。各级各部门一定要转变以往靠财政资金搞建设、靠市场垄断求生存的老观念、老做法，抢抓国家推广PPP模式的政策机遇，率先走出一条引进社会资本参与郑州基础设施、公共设施建设的路子，为郑州今后发展奠定坚实基础。

会议强调，要明确目标路径，抓住当前重点，加快构建推广运用PPP模式的工作体系。各有关部门要按照“积极探索、全力推进”的原则，结合郑州建设发展实际，分步推进PPP模式工作体系建设，确保到2018年实现PPP模式在全市公共服务建设运营各个领域全覆盖、全应用。当前要着力做好政策体系完善、PPP项目有序推进、国家和省支持政策争取等重点工作。市政府和社会资本合作工作领导小组及其办公室要加强组织领导，各级各部门要上下联动，推进PPP模式在郑州的推广运用实现新突破。

关于“五单一网”改革问题，会议指出，“五单一网”改革是我市根据国家政策导向，在借鉴外地经验做法的基础上，结合自身实际实施的一项根本性改革，是推进政府运行机制创新和再造、建设“服务型政府、现代化政府、法治政府、廉洁政府” 、实现治理体系和治理能力现代化的基础性工作。全市上下要牢固树立大局意识，按照市委、市政府的工作部署，抓紧推进实施，真正做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。

会议强调，全市上下要深入学习党的十八大以来中央着眼新常态实施的一系列重大改革举措，把思想和行动统一到中央、省委全面深化改革的要求部署上来，提高认识，把握政策，坚定不移地深化推进投融资改革、 “五单一网”改革、创新创业体系改革、土地管理制度改革等涉及郑州长远发展和现代领导能力建设的重大改革，不断提高适应新常态、驾驭现代经济社会发展的能力和水平。

会议还研究了其他事项。