厅党委委员 厅纪委书记胡国星同志 就2016年工作提出“七项任务”
02.03.2016 15:56
本文来源: 司法厅
报告全面总结了2015年工作的突出成效：加压推进，“两个责任”有效落实；扎实求效，反腐倡廉教育进一步深化；挺纪在前，作风建设进一步加强；快查快结，执纪审查力度进一步加大；强化督查，制度建设进一步完善；聚焦主责主业，执纪监察机构“三转”有效推进；立行立改，切实抓好省委巡视组反馈意见整改工作。
胡国星同志强调，做好2016年的工作，要重点把握七项任务：
一、坚持依规治党，始终把严明党的纪律和规矩置于首位。严肃政治纪律，确保政令畅通。要加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神落实情况，贯彻落实党中央、省委和厅党委重大决策部署的情况。加强对党员领导干部尤其是“一把手”的监督，严肃查处各行其是、阳奉阴违，拉帮结派、培植私人势力，对抗组织审查等问题，坚决维护党的团结统一。尊崇党章，严格贯彻执行《准则》和《条例》。深入组织学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》活动。加强道德示范和案例警示教育，把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。
二、层层传导压力，夯实全面从严治党主体责任。强化主体责任落实。要持续推进“两个责任”向基层延伸，将责任传导到终端，形成逐级负责、层层压实的局面。建立“两个责任”清单。厅纪委将把主体责任落实情况作为督查的重点，适时组织专项督查。用好问责“撒手锏”。认真贯彻落实中央将要出台的党内问责条例。完善“一案双查”办法，追究主体责任和监督责任。建立健全和全面落实责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度。
三、抓住治本之策，强化反腐倡廉宣传教育。开展形式多样的宣传教育。要加大党章和《准则》、《条例》宣传教育力度，将其作为党员干部教育培训的重要内容，通过多种形式开展宣传活动和警示教育。深化廉政文化建设。着力加强阵地建设，力争今年底30%的县（市、区）司法局达到厅级廉政文化建设示范点标准，20%的省辖市司法局和40%的直属单位达到优秀示范点标准，10个省辖市、县（市、区）司法局和直属单位创成省级廉政文化进机关示范点。加强廉政文化作品的创作、使用和传播。在全系统组织开展廉政文化微电影、微视频、动漫等作品创作评选活动。
四、实践“四种形态”，坚决遏制腐败蔓延势头。紧盯遏制腐败目标。切实用好监督执纪“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索；突出惩治重点，重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。要加大对全省监狱系统违规违纪和腐败案件的查处力度。突出执纪监督特点。规范问题线索管理，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置。对指向性明确的问题要扎实做好初核。对一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实。把握政策界限，把个人私欲与工作失误区别开来，保护改革者、宽容失误者、问责慵懒者、严惩贪腐者。把执纪审查向基层延伸。加强对基层干警公正廉洁执法的监督，同时有序组织开展对服刑人员的反行贿教育。加强对市属监狱、戒毒所人民警察的执纪监督问责。规范执纪审查管理。加大对一般违纪行为的执纪审查力度，抓早抓小，动辄则咎，提高使用组织处理、纪律轻处分的比例。加强对处分决定落实情况的监督检查，维护处分决定的权威。加强对各单位执纪审查工作的督促和指导。充分发挥协查机制和人才库的作用，破解基层单位执纪审查力量不足的难题。开展案件质量检查和优质案件评选活动。严格执行“一案双书”制度，在下发《处分决定书》的同时，下发《检查建议书》，督促发案单位堵塞漏洞，建章立制。
五、坚持常抓不懈，严防“四风”反弹回潮。加大正风肃纪力度。对不收手、不知止、规避组织监督、出入私人会所、组织隐蔽聚会的一律从严查处；对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。持续抓好厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查，坚决查处铺张浪费、公款吃喝、公款旅游、公款送礼等顶风违纪行为。持续深入开展“节日病”、“违规操办红白事”、“党员干部经商办企业”、“违反社会公序良俗”等问题的专项整治。完善长效机制。健全监督检查机制，整合各类监督力量。要健全通报曝光机制，加大点名道姓通报曝光力度。要健全源头防治机制，不断健全和完善纠正治理的相关制度。要健全责任追究机制，对顶风违纪者所在单位的党委、纪委一律严肃追责。
六、改革体制机制，规范、保障工作有序有效。强化上级纪委对下级纪委的领导。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定，认真执行向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况制度。厅纪委对问题线索提出处理意见，并对办理情况进行跟踪督办。适时开展问题线索处置和执纪审查情况的督查。对巡视、司法、审计、信访、执纪审查和监督检查中发现的党员干部问题线索进行大排查、大起底。落实各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主制度。加强派驻纪检监察员管理。全面落实派驻纪检监察员划归纪委监察室管理的体制，尽快研究制定派驻纪检监察员的具体工作规范和考核办法。高度重视纪检监察员队伍的管理和使用，把纪检监察员岗位作为锻炼培养领导干部的“蓄水池”、“人才库”。有关省辖市司法局要参照省厅的办法，在市属监狱、戒毒所监区、大队设立派驻纪检监察员。推进反腐倡廉制度改革完善。进一步健全完善法规制度和工作制度，形成科学、规范、完善的反腐倡廉制度体系，并力争建成系统、规范的制度档案库。组织开展优秀制度评查活动。推行建立岗位责任清单制度。加强制度执行情况的监督，把法规、制度执行情况作为“三转”之后的监督工作重点，加强对行政执法、制度落实的“再监督”。
七、坚持严字当头，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。持续深化“三转”，推进职责聚焦再聚焦。各级纪检监察机构要紧紧围绕监督执纪问责、把纪律挺在前面、实践“四种形态”，坚持把突出执纪特色、提高执纪效果作为“三转”的目标要求，密切联系实际，转变理念思路，紧盯主业主责，切实履行好党内监督专门机关的职责。严格干部队伍管理。采取日常学习和专业学习、综合培训与专业培训相结合的方式，督促和引导纪检监察干部带头学习党章和党规党纪，牢固树立率先守纪、依规执纪的意识。厅纪委和监狱管理局纪委将分批分期举办不同类型的培训班，不断提升纪检监察队伍的业务素养。优化人才库建设，实行动态管理。严明执纪审查纪律，加强涉案资料和款物管理，规范借用人员管理，加强对审查纪律执行情况的监督检查。大力加强机构建设。高度重视纪检监察机构建设，在人力、物力、财力上给予大力支持，关心和爱护纪检监察干部的成长。厅党委将对十八大以来尤其是近两年来在执纪审查工作中涌现出的先进个人记功、嘉奖。加强各级纪委、监察室的自身建设，制定严格的内部工作规则和制度。加强工作报告、信息报送、统计报告等工作，加强督促检查。加强调查研究和政策研究，增强决策的前瞻性、针对性、科学性。
本文来源: 司法厅
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