南召县“组合套餐”助力精准扶贫

      深冬季节，南召县皇后乡郭庄村村民梁福生家苗圃园里绿意盎然，观赏苗木、常绿树种“混搭”，外地客商把货车开到村口购买他家的玉兰苗木。

      早些年梁福生家两个孩子上高中、读大学，夫妇俩为供孩子上学债台高筑。2014年，南召县开展精准扶贫，实施到户增收项目，县扶贫办扶持资金4000元，乡村干部因人制宜，精准施策，动员他发展苗木花卉产业。梁福生家4亩责任田全部栽植玉兰苗木，平均每亩年收益近万元，摘掉了“穷帽子”。

      “政策红利”全覆盖。南召县让每户贫困户享受党的扶贫优惠政策全覆盖、龙头企业带动贫困户脱贫奔小康全覆盖，以两个“全覆盖”带动贫困户脱贫增收，保证小康路上不让一个困难群众落伍。该县依托到户扶贫增收项目、小额贷款贴息项目、互助基金项目、扶贫基地建设项目，实行企业龙头带动、农业合作社带动、家庭农场带动和贫困户自主创业的措施，建立89个产业基地，采取“公司+基地+贫困户”的形式，引导企业积极与贫困户建立利益纽带关系，实现企业增收、群众致富。

      “私人定制”显神威。南召县精准扶贫明确靶向,将重点贫困村、贫困户区分类别确定扶贫措施，对扶贫资源精确化配置,推出干部驻村、基础推动、产业带动、金融扶贫、电商扶贫、社会帮扶等“组合套餐”，做到“一村一案、一户一策、一人一方”，推出特色种养、光伏发电等一系列方案,争取让贫困群众在合作社里分红、在产业链上增收、在资源开发中受益。该县与南阳飞龙电力公司达成合作协议，计划投资12亿元，建设集中式光伏电站4个，总规模150MW，每户年收入可达万元以上，可实现25个村4919户11946人脱贫。该项目年底前可望开工建设。

      社会保障解忧愁。南召县对因病、因灾、因学致贫、返贫人员，由教育、卫计委、人社、民政四个部门逐个认领，通过审核救助的方式，整合各类项目资源，用足用活政策红利。同时，加大政府投入力度，拿出1500万元购买公益林护林员、美丽乡村保洁员、县乡公路养护员等公益性岗位，为有劳动能力的贫困户安置就业，提高家庭生活收入。县财政已拿出1000万元设立贫困户贷款风险基金，投入县农行、邮储银行、农村信用社等金融机构，金融机构扩大5～8倍，免担保、免抵押对全县建档立卡贫困户提供5000～3万元的贷款，扶持帮助贫困户发展致富项目。