赵凤桐:明确工作责任 提高监督效能

　　党的十八届四中全会就全面推进依法治国作出了重大部署。治国必先治党，治党务必从严。全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政，依规管党治党建设党。
　　就从严治党，紧随其后召开的中央纪委四次全会强调指出，“要持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败”。在党风廉政建设和反腐败工作中，作为党内监督重要手段之一的巡视制度，像一把“利剑”，使顶风违纪者收敛，让伸手的人收手，在发现突出问题、强化震慑作用方面具有重要意义。
　　按照国土资源部党组的安排，自今年9月起，国土资源启动了新一轮巡视工作。这是国土资源部党组党风廉政建设和反腐败斗争的又一有力举措，也是为保障深化国土资源管理改革作出的重大部署。
　　形势依然严峻复杂，巡视只能加强不能削弱
　　巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巡视工作只能加强，不能削弱。
　　国土资源部党组高度重视巡视工作。自2007年起，国土资源部党组组织开展了对各司局、督察局及直属单位的巡视工作，已先后派出八批巡视组，并以此为抓手推动党风廉政建设和反腐败工作。
　　正如国土资源部党组作出的判断，当前国土资源领域党风廉政建设和反腐败斗争面临严峻形势，违纪违法案件仍然处于易发多发态势。特别是国土资源部机关及各单位，作为中央国家机关的中枢机构，如果党风廉政出了问题，影响更广更大。
　　本报讯  11月3日~4日，国土资源部在京召开落实党组织主体责任、纪检监察部门监督责任工作座谈会，部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长赵凤桐主持会议并讲话。他要求部各级党委、纪检监察部门按照全面推进依法治国的要求，深化转职能、转方式、转作风，明确工作责任，提高监督效能，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，多措并举确保“两个责任”落实到位。

赵凤桐指出，要认真学习贯彻党的十八届四中全会和十八届中央纪委第四次全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来。要把学习领会四中全会精神与党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话结合起来，融会贯通，准确把握四中全会的精神实质，全面领会中央对从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的新要求。

赵凤桐强调，要认真贯彻落实部党组关于落实“两个责任”的意见，多措并举确保责任落到实处。各单位党组织要切实承担起党风廉政建设的主体责任，党政主要负责同志要抓责任制落实、抓作风、抓制度、抓预防、抓好选人用人的导向。各单位要结合实际，研究制定责任清晰、便于操作、管用有效的落实“两个责任”具体细则，形成健全完善的责任体系，做到责任可查、可考、可究。他强调，党政主要负责同志必须做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立抓不好党风廉政建设就是失职、不抓党风廉政建设是渎职的意识，要亲自抓、主动抓、严格抓，不当甩手掌柜。

纪检监察部门要切实履行好监督执纪问责的职责。今后，部各级纪检监察机构不再参与行政审批、评审评估、具体项目资金管理等业务的过程监督，一般性的议事协调机构不再参与，要把工作重点切实转移到监督执纪问责上来。重点协助党组织抓好惩防体系建设，严明党的政治纪律，持之以恒纠正“四风”，不断健全和完善防止“四风”问题反弹的长效机制；严肃查处违纪违法案件，重点围绕行政审批、评审评估、项目资金管理等关键环节，查处违纪违法问题；加强和改进监督方式，提高监督效能；做好巡视工作，坚持抓早抓小，建立健全早发现、早提醒、早纠正、早处置机制。

赵凤桐要求，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为更好落实“两个责任”提供坚强组织保障。部各级纪检监察部门和纪检监察干部要做遵守和维护政治纪律的表率。党组织要对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格监督，防止“灯下黑”，对自身要求不严的，不适合在纪检监察岗位工作的，要坚决调离。

部规划司等16家单位代表在会上发言。国家海洋局、国家测绘地理信息局、中国地质调查局党组、纪检监察部门负责同志，部机关各司局、各派驻地方的国家土地督察局，以及部其他直属事业单位党政主要负责人及纪检监察部门负责同志出席了会议。